廊坊市人民医院收取药商赞助费被质疑

本社记者 金世龙

国家卫计委和中医药管理局2013年发布的《医疗卫生行业建设“九不准”》中明确要求各医疗机构不得违规接受社会捐赠资助。

2015年，《卫生计生单位接受公益事业捐赠管理办法》进一步提出卫生计生单位接受捐赠应当遵循自愿无偿、符合公益目的、法人单位统一接收管理、勤俭节约等原则。并强调不得接受涉及商业营利性活动；涉嫌不正当竞争和商业贿赂；与本单位采购物品挂钩；附带政治目的及其他意识形态倾向；任何方式的索要、摊派的捐赠。

通过制定规范，将捐赠受赠公开化、透明化、制度化和规范化，强化自律和监督，引导和规范捐赠受赠行为。

（图为：廊坊市人民医院）

医院向药企索要医学会议赞助费

2017年12月23日，由廊坊市医学会主办、廊坊市人民医院承办的“廊坊市医学会急诊医学分会第二届会员代表大会暨河北省机械通气基层巡讲会”在廊坊市万达嘉华酒店召开。出席会议的有廊坊市卫计委党组成员、调研员刘芳，廊坊市人民医院副院长陈光，河北医科大学第二医院急诊科主任田英平，河北医科大学第三医院急诊科主任、河北省医学会急诊分会主任委员董士民教授。

（图为：廊坊市急诊医学分会会议）

据知情人介绍：“2017年12月23日，廊坊市人民医院承办召开急诊学术会，医院急诊科相关负责人提前几天便向多家有业务往来的医药厂商提出要赞助费的要求，这些医药代表在这个医院都有供货，科室主任提出的要求谁敢不顺从，否则就是自断财路”。

“学术会聘请了石家庄的几个专家来讲座，这些专家的出场费共计1万元，这些费用以及住宿费、茶歇费等都由相关厂商药企业务员直接交到了院方工作人员手里。除此之外，还有会场租用费1万元，由正大天晴药业业务员红霞提供，自助餐等费用由鲁南贝特制药业务员王彬提供。”知情人向记者讲述：“会议当天，在现场设有展台的厂商几乎都提供了数额不等的金钱赞助，包括鲁南贝特制药、英国斯莱达、北京泰德制药、新晨医药、天士力制药、北京德美瑞医疗设备等厂商”。

（图为：学术会入口摆满各厂商展台）

赞助费滋生奢靡腐败

记者调查得知，12月22日便有部分与会专家学者被陆续接到廊坊市，被安排入住在万达嘉华酒店，当日晚餐共计消费3628.92元，该费用由鲁南贝特制药业务员王彬支付，并开具增值税电子发票。资料显示鲁南贝特制药有限公司位于临沂市红旗路209号，税号371302756399007。

（图为：专家晚餐结账发票）

（图为：专家包间用餐结账发票）

12月23日午餐分为自助餐和专家包间用餐。其中自助餐共有用餐人数126人，餐费标准为40元／人，共计花费5040元，同样由鲁南贝特制药业务员王彬结账。专家包间用餐共计3桌，每桌1718元可供10人用餐，外加10瓶科罗娜啤酒（30元∕瓶），共计消费5454.10元，该费用由正大天晴药业业务员红霞现场结账，并开具增值税电子普通发票，发票代码为013001720011。

通过万达嘉华酒店提供的当日用餐清单，记者了解到专家包间用餐共计3桌，其中大多为廊坊市人民医院参会工作人员。品珍年会菜单B套1718元∕桌，其中不乏山珍海味，龙皇海鲜羹、上汤伊面焗波士顿龙虾、蒸桂鱼、蒸扇贝、北京烤鸭、孜然香烤羊排、XO酱爆双鲜……

（图为：专家包间用餐菜单）

记者在万达嘉华酒店了解到，廊坊市人民医院时常会召开各种学术会议，大都会选择在该酒店举办，不但是因为地理位置较近，更是因为该酒店的规格级别在廊坊地区屈指可数。负责和廊坊市人民医院对接的赵姓经理进一步证实了上述事实。

院方让药企出具“证明”

随着这一事件逐渐被揭露，这次学术会议背后隐藏的各种金钱往来被公之于众。27日，廊坊市人民医院急诊科ICU王主任便开始了慌张的动员工作，向每一个提供赞助费的医药厂商业务员下达命令：“最迟到28日，必须来医院签署证明，证明赞助费是你们自愿提供的”。

作为向廊坊市人民医院供货，严重依赖医院生存的医药厂商，在当前这种严重畸形的“医·药关系”背景下，所有提供赞助费用的厂商代表陆续写下了如出一辙的“证明”，证明自己完全出于自愿向廊坊市人民医院提供这次学术会资金赞助。

这些被“自愿”的赞助，医院可以接受吗？真的可以不去考虑捐赠人背景、经营状况及其与本单位的关系，而一概接受吗？所接受的这些捐赠是否涉嫌不正当竞争和商业贿赂，是否附带其他意识形态倾向，是否存在索要、摊派，是否涉及商业营利性活动？摆放在医院各处的“九不准”显然没起作用。

记者咨询了北京某医药公司业务代表宋经理，他向记者介绍：“厂家和医院之间的关系十分的微妙，一个产品进入医院到临床使用，中间要经过十分的努力，在此之后还要十分用心地维护和医院以及相关科室领导的关系，稍有不慎就会前功尽弃。每一个领导的作用都很关键，不论是谁随便找个借口就可以用其他的类似产品替代掉你的产品。所以，医院举办的一些学术会，只要医院有关领导一句话，我们都明白该去怎么做。这就是典型的索要赞助，行内潜规则”。

院方出具的情况说明

针对此事，记者采访了廊坊市人民医院相关人员，院办室提供的一份情况说明显示：“因大会需要租用会场、请外地专家讲课开展学术活动、大会参会人员就餐、专家食宿、劳务费等，均需要资金支持，而我们急诊分会无此资金来源，因此，本次大会筹委会预备会决定：本次大会筹委会接受部分参展厂家主动向大会提供的赞助”。“鲁南贝特公司王彬自愿提供22日晚专家晚餐和23日中午自助餐。正大天晴公司红霞自愿提供会场赞助和23日中午专家包间餐费用”。

记者提出质疑，在该次学术会议召开之前，医院有关负责人就通知各医药厂商代表出资赞助，是否属于索要、摊派？院方是否可以接受上述赞助资金？部分赞助费用直接交给医院工作人员是否符合有关规定？除了上述厂商赞助费之外，还有哪些厂商、多少赞助费用？院办室工作人员称将进一步调查核实，截至发稿时，调查结果仍未出具。

本社将继续关注后续调查，跟踪报道。