杭州水产品批发市场用冰情况专访

食品安全问题，历来是国内“菜篮子工程”不可触碰的高压线，备受各地党和政府的长期重视。作为事关数百万市民食品供应的“菜篮子工程”领军企业，杭州市水产品批发市场两家冰厂最近却被指“垄断”，这些几乎予以定性的“标签”，让杭州市水产品批发市场的管理层倍觉委屈。那么，杭州市水产市场真实情况到底是什么？日前，本网实地深入走访了杭州市水产市场。

市场亏损多年 刚刚盈利

杭州农副产品物流中心内的杭州水产品批发市场，位于杭州北大门，杭宁高速入口处，是杭州昌海实业有限公司投资2.5亿元建设的高标准，高品质的现代化大型水产品批发市场，是杭州农副产品物流中心8大批发交易市场之一。该水产市场已列入浙江省和杭州市政府重点建设的菜篮子工程项目，受政府主导，享政策优惠。2005年，杭州市政府提出“构筑大都市，建设新天堂”城市发展目标后，统一规划下，原杭州市城区老旧农副产品批发市场主体搬迁到勾庄，开始规划建设杭州农副产品物流中心。2006年，杭州昌海实业有限公司对杭州农副产品物流中心内的水产市场集投资、施工建设、运营为一体，开始整体运作；2008年，占地120余亩的水产市场建成开始运营，规划入驻商户1400户。然而，该水产市场从2008年建成运营伊始，即长期处于亏损状态，市场不景气状况一直持续到2016年年初。期间更经历了三次股权变更。

市场内的冰厂原是水产市场配套企业

本网进一步了解到，杭州市水产市场建成初期，为了满足市场商户的需求，昌海公司在市场内就完善了配套设施，自建一处制冰厂和万吨冷库，其中制冰厂承包给了冰块加工商，并要求为了确保食品安全，配套冰厂必须严格使用自来水作为冰块加工原料，产品必须达到严格的质量要求，承包费为100万元/年，以后逐年递增。

由于在2008年——2013年的5年时间里，水产市场本身入驻商户总数也只有区区100余户，作为市场配套的制冰厂，其销量有限导致其也只能长期处于赔钱赚吆喝的状态，每年赔钱不低于200余万元。

2013年，杭州市区内的龙都市场也开始搬迁。由于原农都市场部分商户开始入驻，杭州水产市场商户数量开始暴涨，当年入驻商户总数就增加到了700余户。

彼时，随农都商户同期搬迁至水产市场的还有一户冰块销售商（即小型制冰厂）。

昌海实业当时此举目的就是为了两家冰厂形成错位服务，方便商户的同时，不会形成市场内任何一家制冰厂一家独大垄断供应的市场格局。

由此，作为市场配套的制冰厂，在9年多的时间里，服务对象数量从最初的100余户增加到2016年的300余商户，每年平均亏钱200余万元；在9年时间里，累计赔钱上千万元。

由于长期处于赔本赚吆喝状态。在这9年间，市场配套制冰厂的公司合伙人先后退出，该冰厂承包商老板亦曾数次试图放弃该企业。就是在这样的情形下，坚持到2017年，水产市场配套制冰厂才首次迎来了扭亏为盈的“曙光”。

2017年开始，水产市场商户数量进一步增至980户（其中水产商户近400户左右），商户的用冰量开始呈现爆发趋势，配套制冰厂的10年寒冬已走完，扭亏为盈，看到希望。

冰厂曙光乍现却被指“垄断利润”

在走访中，本网得知，冰块需求也有淡旺季，每年的12月到来年的3月份是市场淡季；4月到6月份是平常季；7月到9月份是旺季，10到11月底又是平常季。市场淡季，制冰厂处于绝对亏损运营状态；平常季，制冰厂处于收支打平，不亏不赚状态；而市场只有3个月赚钱的旺季。

所以，综合上述：无论淡旺季的实际盈利，及每年制冰厂所需要缴纳于水产市场管理方的冰厂承包费（年租）、市场管理费、工人工资、电费、机器折旧费及其他不可预计的运营开支，杭州市水产市场所属配套制冰厂在夏季（即市场旺季）来临时，经科学核算成本后的，参照周边同类市场定价，杭州水产市场冰块供应价格锁定为15元/条（制冰厂负责送货上门）和13元/条（市场商户自提）两种价格体系。采访中，杭州市水产市场总经理尤虎根向本网表示，市场一再强调“食品安全第一位”。由于水产市场自家配套和龙都迁移过来的两家冰厂都严格执行杭州市水产市场的市场准入标准，并在十余年时间里从没发生一起因为冰块污染水产品而导致的食品安全问题，综合市场方、制冰厂和商户代表意见后核定了上述定价机制。然而，在周边市场冰块价格高达15元-16元/条，杭州市水产市场外的零售冰10元/条的情况下，杭州市水产市场配套企业的市场内供冰价格15元/条和13元/条被指涉嫌“垄断”，赚取“垄断利润”。

“一家独大叫垄断，两家竞争怎么还能构成垄断？这就像有人在超市外售水，因为不用缴纳超市入场费、管理费，他卖的水价格低于超市价格，就有人拿价格差距做文章，指控超市垄断经营，赚取垄断利润。这叫什么道理？”杭州市水产市场总经理尤虎根说：“不管他们理不理解我们，我们都要坚持客户第一，服务至上，做良心企业，放心企业”。