神木：全力以赴稳增长 经济运行稳中有进

文/黄华

神木市深入学习贯彻习近平总书记关于做好金融工作系列重要论述，坚持回归本源、优化结构、强化监管、市场导向四项原则，紧扣服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，全力构建政银企命运共同体，全市金融工作高质量发展迈出坚实步伐。

神木金融行业发展明显加快，神木出台多项支持金融机构入驻优惠政策，共引驻银行业金融机构22家，营业网点102个，保险公司27家，证券公司1家，惠农支付网点9家，浦发、兴业、光大等一批实力强、资质好的银行业金融机构相继布局神木，各类金融网点遍布城乡，基金大厦、财富中心等一批地方金融领域补短板项目陆续上马落地。

神木金融领域改革明显深化，设立政府投资引导基金，成功获得陕北地区县级平台首张国企融资租赁牌照，组建国有资本运营集团，谋划设立村镇银行和民营经济发展基金，开展职业经理人制度试点工作，北元化工有望今年实现主板上市，新三板、新四板挂牌公司达到85家。

神木金融服务水平明显提升，借款1.38亿元帮助腾远、恒润、东风金属镁等民营企业项目解决融资难题，通过委托贷款、融资担保、并购重组等国有资本运营方式推动一批实体企业投产，资本运营集团发行8亿元中期票据，创三年来县级平台同类票据最好水平。

神木金融监管能力明显增强，通过联合惩治“老赖”、打击恶意逃废债、扩大征信范围、建立“红灰黑”榜、公职人员不良贷款清缴等各项强力举措修复社会诚信体系，处置非法集资案件兑付率超过21%，成功化解麟州华府、华夏首府房地产等重点企业信贷风险，不良贷款余额降至2.17%，降幅达到10%以上，守住了不发生系统性金融风险的底线。

神木加快投融资体制改革，成功组建国有资本投资运营集团，加快推动企业上市，通海羊绒、德林荣泽相继在新三板挂牌上市，北元化工成功通过IPO在主板上市，是榆林市首家上市公司，目前全市共有银行业机构23家，营业网点103个。2020年底，全市金融机构存款余额1362.19亿元，各项贷款余额589.54亿元。

神木的经济高速发展离不开神木国有资本投资运营集团，这个助推神木经济发展的王牌之一，它是由原神木市国有资产运营公司通过整体改制，整合市金融控股集团有限公司和市融资担保集团有限公司，提升中小企业融资担保公司和创业投资有限公司管理层级而设立的紧密型管理集团公司。公司总资产280亿元，净资产220亿元。拥有全资子公司7家，参、控股子公司21家，整合推动国有资本投资、国有资本运营、金控、担保、创投、煤炭、水务、城市基础设施建设、农业、制药多领域业务发展，形成“拳头”力量。

近年来，神木市立足市情实际，紧扣追赶超越定位，践行“五个扎实”要求，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，高质量发展迈出了坚实步伐。2020年，神木市完成地区生产总值1294亿元，同比增长4.7%。其中，第一产业增加值26.12亿元，增长3.1%；第二产业增加值983.98亿元，增长4.6%；第三产业增加值283.91亿元，增长5.4%；三次产业结构比为2.02:76.04:21.94。全年非公有制经济增加值410.37亿元，占GDP的比重为31.71%；规上工业总产值1988.1亿元；全社会固定资产投资同比增长7.3%；社会消费品零售总额94.11亿元；全年财政总收入301.49亿元，地方财政收入91.62亿元。金融机构各项存款余额1362.19亿元，同比增长16.7%，其中，住户存款763.04亿元；金融机构各项贷款余额589.54亿元，增长19.3%。全年全体居民人均可支配收入32017元，同比增长5.6%；其中，城镇常住居民人均可支配收入38868元、增长5.0%，农村常住居民人均可支配收入17235元、增长7.9%。

神木坚持开拓进取、力争上游，展现了追赶超越的“神木实力”。地区生产总值从769亿元增长到1294亿元，年均增长7.2%，人均GDP超过4万美元。地方一般公共预算收入达到91.62亿元、增长57%，实现十亿级“四连跳”。全社会固定资产投资累计完成2126.3亿元、增长54%，年均增速领跑榆林市各县区。规上工业总产值突破2000亿元大关、增长71.4%。社会消费品零售总额突破99亿元、增长37.4%。城乡居民人均可支配收入年均增长6.4%、7.4%。县域经济综合竞争力跃居全国百强第12位、西部第一。