建设细节独特、定位明晰的全域旅游城市

文/王克剑

今年的国庆长假已结束，数据显示，自9月28日至10月7日全国铁路发送旅客1.38亿人次；国庆7天全国共接待国内游客7.82亿人次；实现国内旅游收入6497.1亿元，其中旅游总收入超过400亿元的省份为四川、河南、湖北、广东、贵州、山西和湖南。

随着人民生活水平的提升，人们旅游的热情持续高涨，旅游消费如火如荼。可见，发展旅游不仅能够促进城市经济发展，还是提升城市知名度的重要手段。科学绘就城市旅游发展蓝图，需要注意以下几个方面：

明晰城市发展定位，开启城市旅游全域化。随着时光流逝，每个城市都面临着转型、更新。明确城市自身定位，是第一步。城市发展要依托自身的自然山水脉络，走生态优先、绿色发展之路，告别陈旧的城市发展资源观，创新发展新业态，保持经济增长新活力。其中，发展全域旅游就是重要手段之一。旅游经济是绿色、低碳经济，同时又是产业融合经济。全域旅游是对整个城市进行系统改造和设计，保障整个城市处处可体验旅游，让文化创意等渗透到城市的每个细节。全域旅游更强调旅游和经济发展、社会民生、产业经济及城镇建设等要素的联动发展。全域旅游是一种城市发展观，通过“一切都可体验”的发展思路升华城市发展内涵，有利于形成宜居宜业宜游宜商的目的地，吸引更多游客和投资者进入，促进城市产业的转型发展。

发掘城市特色文化，树立城市品牌形象。近年来，各地城市建设快速发展，但很多城市难逃“千城一面”的诟病。“千篇一律”的景区、模仿型景区更是比比皆是。这使得城市不再具有特色、旅游不再具有吸引力。如要重振旅游业发展，激活“沉睡”的城市文化，各地还应依托当地独特的山水地貌、风土人文，发掘自身的独特优势，延续并创新自有的特色文化，创立独具特色的旅游品牌，发展个性化、多元化旅游，把全方位旅游概念融入城市整体发展。各地要依靠特色吸引、环境优化，依靠文化创意、增值服务，形成多元消费、个性旅游，把城市作为独具特色的旅游目的地来建设和经营，树立城市旅游好口碑，实现“城市即旅游”的品牌效应。

加强城市基础设施建设，提升公共服务水平。随着人们生活水平的提高，大众旅游消费持续增长，人们期盼更便捷、更智慧、更安全的旅游体验。因此，构建旅游产品需要一流的旅游环境和旅游服务相配套。提供人性化、精细化、智慧化的旅游服务才能得到市场响应，并且可以提升城市的竞争力和影响力。游客和市民需要的不仅是“高大上”的城市文化，还在乎触手可及的“小确幸”城市服务。四通八达的城市路网体系、完善的城市公共设施建设、良好的景区综合服务体系、安全的城市氛围、便捷的城市全面性服务架构，才能使得景区更具人文关怀、使得城市更具温情，才能让游客愿意来访，才能吸引更多投资，才能促进更多就业，才能使更多当地人留下来，才能实现宜居宜业宜游宜商，从而使得城市更具发展活力。（作者为城市建设杂志社社长）