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政治管理
2017-07-27 09:55:44来源:中国城市建设网

世界银行的全球治理指数用6大核心治理维度来衡量不同国家的治理水平,包括话语权和责任心,政治稳定性和不存在暴力/恐怖主义,政府效率、规管质量、法治、腐败的控制(Kraay, Kaufmann, and Mastruzzi 2010)。为了全面评估政治管理的效率我们用四个子类别衡量政府管理包括a) 政策制定和实施;b) 政府体系;c) 透明度与责任心;d) 腐败情况。

1. 政策制定和实施

公共管理质量指标应包括办事部门反应力,公共政策执行、公众对政府能力的看法。

2.政府体系

一个城市成功的政治管理以市民参与公共事务为前提。除了公共参与因素以外,应具备检查和平衡机制,以树立居民对政府体系的信心。政府体系质量的指标是公正和公平程度(以司法效率为指标)以及民主水平。

3.透明度与责任心

透明度与责任心能形成压力,使领导干部行事谨慎。此外,媒体在对公众传播相关信息,形成公众舆论方面发挥着重要的作用。在城市要提升机构能力,改善政府体系时,责任心显得极为重要。

4.腐败情况

正如2014腐败印象指数报告(Transparency International 2014)中所指出的,贿赂和幕后交易等形式的腐败问题不仅从最脆弱的人群中窃取了资源(损害公平和经济发展),也破坏了公众对政府和领导人的信任,最终损害了城市宜居性。

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