推动对口合作 助力协同发展

文/姜书径

近日，经国务院同意，国家发展改革委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》，明确了革命老区重点城市与发达地区部分城市建立对口合作关系，对口合作工作期限为2022年至2030年。《方案》中涉及的城市以地级市为单位，革命老区重点帮扶城市包括赣州市、三明市、信阳市、张家界市等共计20个城市。同时选取了北京市、上海市、南京市、宁波市等共计15个城市作为其对口合作城市，采取“一对一”帮扶、“一对多”帮扶的形式，助力区域协同发展。

受自然、历史等因素影响，很多革命老区仍处于欠发达状态，老区城市的振兴发展基础较为薄弱。通过建立城市对口合作关系，便于将两地区城市进行合理衔接，将历史红色文化对外输出，为发达地区城市注入革命精神和内涵，共同推进乡村振兴，推动区域平衡调整，进一步巩固脱贫攻坚成果，促进新型城镇化建设。

完善基础设施和基本公共服务

赣闽粤原中央苏区是土地革命战争时期全国最大的革命根据地，位于此处的福建省三明市上榜帮扶名单，其对口城市定为上海。上海作为我国最大的工商业城市，城市建设水平始终处于全国前列，城市基础设施完善，基本公共服务水平优先，其必然能在基础建设和基本公共服务上快速突破阻碍，帮扶三明市快速提高城建水平。

促进生态修复和绿色低碳发展

南京市作为生态修复、城市修补试点城市，坚定不移的走着城市绿色发展之路，不断解决长江水资源生态环境问题，大力推动沿江产业转型升级，构建绿色低碳产业体系。而张家界市向来以绿色生态著称于世，此次南京对张家界的对口帮扶，可将其先进的生态修复技术进行全方面渗透升级，不仅可以促进张家界产业的进一步创新转型，更能为张家界旅游业提质增效，打造绿色品牌文化。

共同建设产业合作平台载体

对口帮扶城市在产业建设上可协调建立共同合作模式，加强区域重大战略衔接，尽快形成一批合作成果，激发市场活力，稳定经济增长。拿赣州市和深圳市举例，产业合作可以采取深圳研发，赣州制造的合作模式，双方受益，构建产业合作平台，起到珠联璧合的作用，使得双方城市共同受益。

历史上，革命老区为新中国成立做出了巨大贡献，蕴含着中华民族伟大复兴的强大力量。革命老区城市是弘扬传承红色文化的主要承载地，是牢记革命精神的重要依托。革命老区重点城市与发达地区部分城市对口合作关系的建立是脱贫攻坚后的又一创新举措，有利于建设新时期更加繁荣的革命老区城市，有利于不同地区间的协同合作，有利于促进经济平稳健康发展。