摘要：排污许可制度在上个世纪的70年代后才被提出，由于生态环境的自我净化能力是有限度的，对于环境的污染来说，生态的承载能力有限，而生态环境又关乎所有人的生命健康权益。工业生产过程中，不可避免的会产生大量污染物，工业企业排污是不可避免的一种现象。为了尽可能在保护环境的情况下，兼顾工业生产推动的经济社会发展。排污许可制度被逐渐提出并且获得了广泛的应用。但是，虽然经过了近四十年的发展，排污许可制度依然没有得到更好的革新和完善，梳理排污许可制度在当前工业发展和环境保护背景下的发展情况，有效推动排污许可制度的落地生根，积极发挥作用，是非常关键和重要的。