摘要:在国土空间规划体系中,在城镇开发边界外的乡村地区,以一个或几个行政村为单元,组织编制“多规合一”的实用性村庄规划,作为详细规划,是乡村地区进行各项建设的法定依据。村庄规划是村域开展国土空间开发保护、实施国土空间用途管制、核发建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据,除村庄规划外不再另行编制其他村庄空间类规划。 编制村庄规划,应坚持以人民为中心的思想,坚持村民主体地位,解决突出问题,体现生态文明和“多规合一”要求,引导基础设施和公共服务设施高效配套,突出海南地域文化特色,按照“宜简则简、急用先行”的原则,确保规划务实、管用、可操作、能落地。提出实用性村庄规划的特征、类别以及规划编制方法与海南实践案例,总结海南村庄规划编制经验,探索可推广的实用性村庄规划的方法。