高效率、低成本、可持续新常态

中国改革开放30多年来，GDP增速只有3次连续2—3年低于8%：第一次是1979—1981年，第二次是1989—1990年，第三次是1998—1999年，这3次回落主要是受到外部短期因素的干扰，每次过后又回到了高速增长的轨道上。

中国经济的这一变化，与“新常态”这个的名词紧密相关。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。

新常态主要特征

——中高速

从速度层面看，经济增速换挡回落、从过去10%左右的高速增长转为7%—8%的中高速增长是新常态的最基本特征。

——优结构

从结构层面看，新常态下，经济结构发生全面、深刻的变化，不断优化升级。第三产业逐步成为产业主体。收入分配结构方面，居民收入占比上升，更多分享改革发展成果。

在这些结构变迁中，先进生产力不断产生、扩张，落后生产力不断萎缩、退出，既涌现一系列新的增长点，也使一些行业付出产能过剩等沉重代价。

——新动力

从动力层面看，新常态下，中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。1998年至2008年，全国规模以上工业企业利润总额年均增速高达35.6%，而到2013年降至12.2%，今年1至5月仅为5.8%。　

——多挑战

从风险层面看，新常态下面临新的挑战，一些不确定性风险显性化。今年以来，我国经济运行继续保持在合理区间，但楼市风险、地方债风险、金融风险等潜在风险渐渐浮出水面。这些风险因素相互关联，有时一个点的爆发也可能引起连锁反应。

综合这些特征不难看出，我国当前的经济新常态，实质上就是经济发展告别过去传统粗放的高速增长阶段，进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段。

新常态利好  

新常态将有利于民生改善：

——就业将更充分。服务业吸纳就业能力高于制造业，新常态下，服务业占比上升、GDP总量增加，就业状况也将明显改善。

——收入将更均衡。就业充分，劳动者收入提升也就有了保障。另一方面，新常态下，要扩大消费就应增加居民收入，收入分配将渐趋合理。

——社保将更完善。新常态下，将精心编织世界上最大的社会保障网。

新常态也将有利于经济发展：

——增长将更平稳。新常态下，更多依赖消费拉动的经济增长将相对稳定，周期性波动的波幅会明显缩小。

——物价将更稳定。比如，物价在2012年和2013年仅上涨2.6%，今年上半年更是仅为2.3%。

——质量将更提升。新常态下，随着资源环境约束强化、中国经济转向创新驱动，经济增长的质量和效益将成为企业和社会追求的更高目标。

总体看，新常态对中国经济社会发展的影响是正面、积极的，有利于中国经济加快转变发展方式，跨越“中等收入陷阱”，继续保持较长时期的中高速增长。