助力代表审查预算，这本“解读”显身手

  “今年的预算报告内容更加丰富、所附图表更加直观，还有配套的《政府预算解读2025》引入更多名词解释、一线案例，让较为专业的预算变得容易看懂、让人更愿意看了。”来自湖南团的全国人大代表、株洲天桥起重机股份有限公司新品事业部部长田际群告诉记者。

  审查和批准预算，是人民代表大会的法定职责。预算里的每个数据增减、政策变动，都和国计民生紧紧相连。

  今年全国两会期间，同往年一样，全国人大代表在拿到预算草案和预算报告的同时，还会拿到一本彩图版的《政府预算解读2025》。

  自2014年以来，全国人大常委会预算工作委员会同财政部持续为代表编写《政府预算解读》，并由新华社提供技术支持，旨在帮助代表更好读懂“国家账本”、更好行使审查监督职责。

  图为自2014年以来，历年《政府预算解读》封面

  财政部有关负责人介绍，今年的预算报告，系统展现了2024年中央和地方预算执行情况、2025年中央和地方预算草案以及扎实做好2025年财政改革发展工作的具体部署；同时，通过15个精心设计的专题和27个名词解释，生动展现了政府预算里的国计民生，积极回应各界关注的热点焦点。

  “在此基础上，《政府预算解读2025》通过‘数说’‘图解’等更加丰富的阐释形式，重点围绕2025年实施更加积极的财政政策等，作了进一步的阐释和解读。”这位负责人说。

  记者翻看这本A4纸大小的彩色读本时发现，“预算词典”“延伸阅读”“代表声音”“基层关切”……一个个精心设置的小栏目，不仅帮助代表们更好理解预算方面的专业术语，也展现代表们在审查预算时积极履职的成效。

  图为《政府预算解读2025》中的“延伸阅读”“预算词典”栏目

  “在编写时，《政府预算解读2025》紧紧围绕党中央决策部署，强调与预算草案和预算报告的紧密衔接，打造成服务代表熟悉政府预算的助手、理解掌握财政政策措施的平台、依法履行审查监督职责的参考。”全国人大常委会预算工作委员会预决算审查室负责人说。

  这位负责同志介绍，今年的《政府预算解读2025》围绕财政支持重点、财政政策发力、重大战略任务财力保障、民生改善、财税体制改革、人大代表依法履职、人大预算审查监督等主题，共设置七个章节及两个专题，把“国家账本”和更加积极的财政政策完整准确、清晰细致地展现给代表，更有利于坚定信心、凝心聚力、真抓实干。

  近年来，《政府预算解读》根据代表反馈的意见，在准确权威、通俗易懂的基础上，更加聚焦热点话题、更加贴近代表关切、更加创新图文表达。

  “有了这本图文并茂的解读，国家‘四本账本’一目了然，我看到了大账有力度、细账有温度、‘加减乘除’里有国计民生。”来自河北团的全国人大代表、承德博物馆副馆长韩莉说，“解读将晦涩难懂的预算草案抽丝剥茧，为我们更好审查预算提供了很大帮助。”

  图为《政府预算解读2025》中的“代表声音”“基层关切”栏目

  变化见证历程，细节见证进步。图表多了、解释细了……不断“更新”的预算报告和《政府预算解读》，彰显服务代表工作的完善，折射出民主监督的进步。