绿色治理 福泽子孙

文/王克剑

今年的《政府工作报告》在阐述2019年经济社会发展的主要预期目标时明确指出：“生态环境进一步改善，单位国内生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放量继续下降。”

2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。在党和国家各项事业蓬勃发展的当下，建设生态文明和美丽中国，已成为新时代关系人民福祉、关乎民族未来的大计,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。

我们要认真贯彻国家对于生态文明建设的决策部署和政策举措，践行“绿水青山就是金山银山”理念，为生态文明建设贡献智慧和担当。

“绿色治理”，是构建现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策，要实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，加强污染防治和生态建设，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。特别要改革完善相关制度，协同推动高质量发展与生态环境保护。

加强绿色治理，要加大环境污染综合治理，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持环境治理、生态修复与资源节约利用齐抓共管。用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益。

加强绿色治理，要加大科技投入，加强自主创新，加强绿色技术重大创新平台、创新人才队伍和创新服务体系建设，加快构建绿色技术成果转化应用推广机制，推动绿色技术产业化、绿色产业规模化。通过科技创新和体制机制创新，落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，形成人和自然和谐发展的现代化建设新格局。

加强绿色治理，加快转变经济发展方式。建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，运用绿色低碳技术改造提升传统优势产业，促进传统产业向绿色产业转型升级，推动新兴绿色产业发展。

加强绿色治理，要全面促进资源节约集约利用。要实施节水行动，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接；推进绿色生产、绿色包装、绿色制造、绿色流通、绿色采购、绿色消费、绿色回收等，降低生产和流通中的能源资源消耗和污染物排放；倡导绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，在全社会营造绿色生活良好氛围。

加强绿色治理，要强化绿色监管。加快生态文明体制改革，建立和完善自然资源资产管理和自然生态监管的有关机构和制度；严格污染排放、强化污染责任、加强环境执法、健全环保评价、强制信息披露，构建系统环境治理体系。

加强绿色治理，要完善生态文明制度体系。要探索和改进绿色考评，建立健全政府主导、公众考核、专家评议、过程透明的考评机制；强化绿色考核评价制度建设，建立体现绿色发展要求的目标体系、考核办法、奖惩机制；健全法律法规体系，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

正如习近平主席强调，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。（作者系城市建设杂志社社长）