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高层
11月14日，习近平在江苏省南京市主持召开全面推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话
湖草等各种生态要素的协同治理，推动上中下 起来，推进上中下游协同联动发展，强化生态环
游地区的互动协作，增强各项举措的关联性和 境、基础设施、公共服务共建共享，引导下游地
耦合性。要注重整体推进，在重点突破的同时， 区资金、技术、劳动密集型产业向中上游地区有
加强综合治理系统性和整体性，防止畸重畸轻、 序转移，留住产业链关键环节。要推进以人为核
单兵突进、顾此失彼。要在严格保护生态环境 心的新型城镇化，处理好中心城市和区域发展的
的前提下，全面提高资源利用效率，加快推动绿 关系，推进以县城为重要载体的城镇化建设，促
色低碳发展，努力建设人与自然和谐共生的绿 进城乡融合发展。要增强城市防洪排涝能力。要
色发展示范带。要把修复长江生态环境摆在压 提升人民生活品质，巩固提升脱贫攻坚成果，加
倒性位置，构建综合治理新体系，统筹考虑水 强同乡村振兴有效衔接。要提高人民收入水平，
环境、水生态、水资源、水安全、水文化和岸线 加大就业、教育、社保、医疗投入力度，促进便利
等多方面的有机联系，推进长江上中下游、江河 共享，扎实推动共同富裕。要构建统一开放有序
湖库、左右岸、干支流协同治理，改善长江生态 的运输市场，优化调整运输结构，创新运输组织
环境和水域生态功能，提升生态系统质量和稳 模式。
定性。要强化国土空间管控和负面清单管理，严 习近平指出，要构筑高水平对外开放新高
守生态红线，持续开展生态修复和环境污染治 地。要统筹沿海沿江沿边和内陆开放，加快培育
理工程，保持长江生态原真性和完整性。要加快 更多内陆开放高地，提升沿边开放水平，实现高
建立生态产品价值实现机制，让保护修复生态 质量引进来和高水平走出去，推动贸易创新发
环境获得合理回报，让破坏生态环境付出相应 展，更高质量利用外资。要加快推进规则标准等
代价。要健全长江水灾害监测预警、灾害防治、 制度型开放，完善自由贸易试验区布局，建设更
应急救援体系，推进河道综合治理和堤岸加固， 高水平开放型经济新体制。要把握好开放和安全
建设安澜长江。 的关系，织密织牢开放安全网。沿江省市要在国
习近平强调，要推进畅通国内大循环。要坚 内国际双循环相互促进的新发展格局中找准各自
持全国一盘棋思想，在全国发展大局中明确自我 定位，主动向全球开放市场。要推动长江经济带
发展定位，探索有利于推进畅通国内大循环的 发展和共建“一带一路”的融合，加快长江经济
有效途径。要把需求牵引和供给创造有机结合 带上的“一带一路”战略支点建设，扩大投资和
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2020.11.20
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