Page 3 - 2022年8月刊

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高水准的现代城市管理必须做到精细化

〉〉王克剑

随着信息技术与城市治理模式的不断融合，精细化城市管理逐渐成为当前城市发展的核心体系。
与此同时，城市设计、城市规划的方案与理念也在日益更新。然而，如何进行精细化城市管理，提升城
市品质，已成为当前城市发展面临的普适性问题。
近年来，现有城市普遍面临重规划、轻引导的问题。城市规划以蓝图式设计为标准，缺乏可落实、
可持续、可引导的内容；其次，城市规划的监督、审核、管理等缺乏定量、定性标准，许多城市的设计规
划、监督管理等内容仍然依赖管理人员的个人素养，难以实现真正城市发展的目标愿景。
现代城市的发展，核心是提高城市品质，满足居民日益增长的物质与文化需求，真正实现便民利民
与城市治理的融合发展。习近平主席表示，我国的城市管理要像绣花一样精细。
城市之美，在于精致；城市管理，在于精细。现代城市管理以构建整体、统筹、可持续的精细化管
理体系为基础，由小到大、由控到引的规划模式为理念，全面保障其城市设计、规划的还原度，多元化、
多层次的提升城市整体环境质量、居民生活品质以及城市管理的标杆地位。
居民城市居民建，居民城市为居民。现代城市的精细化管理不仅是规划、监督的精细化，也是城市
治理的精细化，大力提高居民参与城市建设、城市管理的积极性，多方吸收居民建议，合理解决居民问
题，全方位增强居民的参与感、认同感以及信任度。
现代城市的精细化管理需整体统筹发展：一、规划体系的一体化，以强化现代城市中心城区的核心
地位，统一规划引领；二、产城融合的一体化，是系统推动各城区产业的协同与整体发展；三、带动弱势
领域，引领同步发展的一体化，因地制宜发展地方弱势领域，以强势带弱势，以系统行业带领产业转型
发展，整体增强城市全城区建设；四、创新绿色发展，加快现代城市生态环境建设，引导产业绿色创新，
多元化实现产城可持续发展。
现代城市的精细化管理以信息技术为中心，集合领域信息、统筹部门权责，坚持共享共治的一体化
发展；其次，大力推动现代教育事业一体化发展，精准安排各学校、老师、学生的学习与发展规划；三是
全面推动医疗卫生、体育文化、社会管理的一体化统筹发展。
现代城市的精细化管理是城市设计、规划与地方政策、文化、发展的深度融合。结合地方城市特色
地域与文化，整体控制城市空间形态，分层次、分区域进行规划，涉及总体控制、道路交通、空间控制、
地块控制、街道整治等层面，通过精细化的城市管理，从编制、审批、实施、修改四个方面进行整治引
导，不断提高城市管理科学化、精细化、智能化水平，推动城市治理的现代化。
现代精细化城市的管理永远在路上，只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。我们应以精益求精
为目标，不断规范城市管理标准、强化管理质量、提升城市品质，努力构建宜居、绿色、安全的现代城市
环境。

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2022.08.20
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