疫情警示，智能化城市管理模式亟待完善

文/王克剑

随着抗击疫情工作的进一步深入，全面返城复工期的到来，再一次大的人口流动，又将给城市管理和疫情防控带来很大挑战。

有些地方相关部门疲于应对，暴露出城市管理方面的诸多问题，城市管理者应对公共卫生重大事件的能力不足，医疗物资储备制度不完善、信息不健全等，势必影响对疫情的全面防控。

深化户籍制度改革，完善城市管理体制。每到春节，人口的流动给城市管理者带来客观的压力和挑战。改革户籍管理制度，解决定期的没有必要的爆发性人口流动。坚持以人为本，让人们真正融入城市，而不是只在城市就业和居住，社保、教育、医疗、养老、户籍等方面仍留在家乡，这样人们才能在城市内部沉淀下来，才能减少大规模的人口离城和返城，这对城市高效管理、应对突发事件很关键。

补齐公共服务短板，提升城市管理水平。医疗资源的不足及医疗物资的储备匮乏，是湖北省在疫情控制的短板之一。没有充足有效的公共服务供给，城市管理就将处于被动地位。因此，要不断加强城市基础设施配置与常住人口相匹配、乡村基础设施建设与农业现代化相适应，提升城乡基础设施高效运行效率与互联互通水平；要不断完善城市均等化的基本公共服务设施，建立健全教育、医疗、养老、住房、金融、救助等服务体系，让居民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，从而全面提升城市基础设施建设和公共服务水平，不断促进人的全面发展，保障人民生命安全和身体健康。

加强城市应急水平，提升城市管理能力。每一次突发事件或重大疫情，都是对一座城市应急能力的考验。本次疫情以来，口罩、消毒液、电子体温计等物品的抢购及短缺，这些事件考验着各个城市的应急能力。提升城市应急水平，增强医疗、生活以及重大灾害的物资储备能力和信息管理系统，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，让城市管理朝着高质量纵深发展。

同时，利用大数据、云计算、人工智能等技术，加强城市智能化管理，构建城市“智慧大脑”，提升城市管理效率。完善“市-区-街道-社区-户”的层级管理模式，做好及时有效的信息处理、共享和公开，提升公共服务智慧化和精准度，推动城市治理向现代化智能化模式迈进。（作者系城市建设杂志社社长）