Page 18 - 总第335期

部委讯息
住建部党组书记、部长王蒙徽：
要坚持房子是用来住的不是用来炒的
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中
央的坚强领导下，住房和城乡建设事业改革发展取得
了巨大的成就。在保障和改善民生方面，成效尤为显
著，具体有这么几个方面。
第一，住房保障成就显著，近八千万困难群众
改善了住房条件。习近平总书记指出，加快推进住房
保障和供应体系建设，是满足群众基本住房需求，
实现全体人民住有所居目标的重要任务。五年来，棚
户区改造大力推进，有6000多万棚户区居民出棚进
楼。同时公租房保障能力显著提升，有1900多万住房
困难的群众住进了公租房，城镇中低收入家庭的住
房条件明显改善，城镇低保、低收入家庭基本上实现
了应保尽保。
第二，房地产调控成效显现，房地产市场总体
保持稳定。我们坚持房子是用来住的不是用来炒的
定位，坚持分类调控，因城因地施策，落实地方政府
主体责任，出台了一系列有针对性的措施来稳定市
场。目前，一线城市和部分热点二线城市新建商品住
宅价格同比涨幅回落，三四线城市的房价也趋于稳
定。同时我们正在进行12个大中城市住房租赁试点
工作，支持北京、上海市积极探索发展共有产权住
房。房地产长效机制目前也在抓紧研究制定。同时，
在抓紧推进住房租赁市场的立法工作。应该说，房地
产调控的效果持续显现。
16 2017.11.15
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第三，城市规划改革深入推进，城市发展方式
在加快转变。我们认真贯彻习近平总书记对城市规
划工作的重要讲话和指示批示精神，推动规划改革
创新。把握好战略定位、空间布局、要素配置，坚持
城乡统筹，以主体功能区战略和制度为基础，划定城
市生态保护红线和开发边界，落实多规合一，实现一
张蓝图干到底。目前我们正在开展城市总体规划编
制试点工作，抓好规划的实施，践行新发展理念，加
快城市转型的步伐。同时，全面开展城市设计，历史
建筑保护进一步加强，生态修复和城市修补工作深
入推进，城市环境明显得到了改善，城市的公共服务
功能在不断提升。
第四，城市建设水平不断提高，城市环境更加生
态宜居。五年来，我们国家共新增城市道路5.54万公
里，城市的轨道交通1600多公里，新增城市绿地45.8
万公顷，城市生活垃圾无害化处理能力提高了38.9
个百分点，城镇污水处理率达到92.5%。海绵城市建
设正在有序推进，地下管廊建设已经建成廊体1600
多公里，城市基础设施建设取得了明显进展。
应该说，在住房和城乡建设工作的方面，我们还
存在着不少问题，特别是大家普遍关心的住有所居
问题。下一步，我们将认真学习和贯彻党的十九大精
神，特别是习近平总书记新时代中国特色社会主义的
思想，为实现人民对美好生活的向往，实现中华民族
伟大复兴的中国梦作出新的贡献。
李晗编辑