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高层
尊重科技人才，保障科技人才权益，最大限度激发 新的生机与活力。要实施普惠性创新政策，落实和
科技人才的创造活力。要深入推进科技领域简政放 完善研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等措施，
权、放管结合、优化服务改革，推行科研管理清单制 支持企业与高校、科研院所、创客合作建立协同创新
度，实施更加方便简约有效的规则，赋予科研院所 平台，推广“小核心、大协作”的“双创”模式，促进
和高校更大的科研自主权，赋予创新领军人才更大 源头创新、成果转化、市场开发齐头并进，重点围绕
的人财物支配权。要加大成果处置、收益分配、股权 提升产业竞争力、满足多层次消费需求和助力破解
激励、人才流动、兼职兼薪等政策落实力度，使创新 医疗、环保等领域民生难题，大力研发新品、多出优
者得到应有荣誉和回报，增强科技人员的持久创造 品、打造精品，着力提升“中国制造”的品质和“中国
动力。 创造”的影响力。
我们要推动大众创业、万众创新，着力激发全 我们要加强知识产权保护，打造良好创新生态
社会创新潜能。人民群众是历史的创造者，也是推 环境。保护知识产权就是保护和激励创新。要开展
动创新的根本力量。我们有1.7亿多受过高等教育 知识产权综合管理改革试点，构建知识产权创造、保
或拥有专业技能的人才，蕴藏着巨大的创新潜能， 护、运用体系，严厉打击侵权假冒行为，使创新者的
这是我国发展用之不竭的最大“富矿”。要不拘一 合法权益得到切实有力的保护，使知识产权更多转
格用好各方面创新人才，集众智、汇众力，提高社 化为现实生产力。要努力营造支持创新、追求卓越的
会创新效率。既要支持专业人才在创新上不断突 社会氛围，让尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创
破，也要激发普通民众的创造潜力；既要支持本土 造蔚然成风，让人人皆可创新、处处是创新之地，促
人才勇攀高峰，也要吸引海归人才、外国人才来华 进科学创新精神与企业家精神、工匠精神相结合，形
创业创新。我们要以海纳百川、求贤若渴的气度， 成推动创新发展的强大动力。
为各类创新人才施展才华提供更大空间、更广阔的 同志们，朋友们，科技改变世界，创新决定未
舞台。 来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心
我们要全面提高创新供给能力，推动科技创 的党中央周围，倍加珍惜荣誉，切实担当使命，奋力
新成果向各行业各领域覆盖融合，加快新旧动能转 创造辉煌，推动科技事业更好更快发展，以优异成绩
换。新动能既来自新兴产业成长，也来自于传统产业 迎接党的十九大胜利召开，为实现“两个一百年”奋
的改造提升。在科技创新的推动下，我国新兴产业快 斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦、建设富强民
速成长，数字经济、分享经济、平台经济等新业态方 主文明和谐的社会主义现代化国家，作出新的更大
兴未艾，对这些产业要审慎监管，使之健康发展。同 贡献。
时，要促进新技术、新业态、新模式加快与一二三产 王瑾编辑
业融合发展，推动实体经济升级，使传统产业焕发
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2018.01.15
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