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时政
图”。在雄安新区规划展示中心，习近平总书记仔细 书记回想起选址的考虑：“当时选址在这，就是考虑
端详展板上的《河北雄安新区规划纲要》。 要保护白洋淀，而非损害白洋淀。城与淀应该是相互
这个城市的规划，一次次摆上中央政治局常 辉映、相得益彰。”
委会的会议桌。他也一再谆谆告诫：“把每一寸土 未建城、先种绿，“千年大计”从“千年秀林”开
地都规划得清清楚楚后再开工建设，不要留历史 始。习近平总书记登上秀林驿站平台远眺，乔灌草高
遗憾。” 低错落，经济林生态林比肩而立。他望着一株株摇曳
京津冀协同发展的顶层设计基本完成了，秉持 的小树幼苗，欣喜地说：“让它们跟着雄安新区一起
先规划再建设、先管控再发展，目光更远，起点更 慢慢生长。不要搞急就章，不要搞一时的形象工程。
高，标准更严。 绿水青山就是金山银山，雄安新区就是要靠这样的
雄安新区，“1+N”规划体系和“1+N”政策体 生态环境来体现价值、增加吸引力。”
系基本建立。习近平总书记说，这两年，几乎没有动 2018年，京津冀地区PM2.5平均浓度比2013年
一砖一瓦。现在有了蓝图，雄安从顶层设计阶段转 下降约40%。习近平总书记提出了更高要求：“要在
向实质性建设阶段，可能今年就是一派热火朝天的 生态保护机制创新上下功夫，京津冀要走在全国前
局面了。 列。”他考虑十分周密，语气格外坚定：“决不能搞短
再看北京发展的另一翼，城市副中心。通州历史 命工程、短命建筑；严防过剩产能死灰复燃；符合新
上曾是京东交通要道，是京城漕运、仓储重地。2016 城规划的垃圾处理厂、污水处理厂可以先建……”
年5月，它以新名称“城市副中心”载入史册。 规划里有创新、协调、绿色、开放、共享的故事，
如今，北京城市副中心控制性详规编制完成，高 也有青苔、石板路、斑驳老墙的故乡记忆。雄安新区
质量发展的政策措施正在修改完善。习近平总书记 历经岁月洗礼的参天古树、大运河上沉淀了摇橹号
的目光放在了更长远的下一步。和副中心紧邻的三个 子声的故道遗址，那些承载着时光的历史遗址，也
县，如何实现功能延伸？中心城区老城如何重组，如 一道载入了规划建设蓝图。京津冀发展，看得见历
何提升行政管理效率、提高精细化管理水平？“这都 史、留得住乡愁。
是下一步要思考的问题。”
“高起点规划、高质量发展”，新发展理念这条
舍与得，“一体化”发展
主线，将贯穿京津冀协同发展始终。习近平总书记
强调：“要全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展要 如果将党的十九大后习近平总书记国内考察路
求，努力创造新时代高质量发展的标杆。” 线连起来看，可以更清晰感知党中央对国家几大区
“一张蓝图绘到底。”建设，规划先行；动工，生 域协调发展战略的布局和谋划。长江乘船、南下广
态先行。这份“功成不必在我”的历史耐心，给人们 东、飞赴上海，一一呼应了长江经济带发展战略、粤
留下了深刻印象。 港澳大湾区建设、长三角一体化发展。
绿色，将是北京城市副中心的底色。昔日的东方 此次，聚焦京津冀协同发展战略。
化工厂，华丽转身为“城市绿心”。习近平总书记勉 轨道上的京津冀协同发展雏形初现，蓝天下的
励他们要做好“战略留白”，“绿色留白”。 京津冀协同发展成果卓著。开创协同发展新格局的
九河下梢，白洋淀被誉为“华北之肾”。对白洋 京津冀、 蹚出一条改革新路的京津冀、科技创新链
淀的污染，他十分痛心：“过去肾功能都要衰竭了，一 条上的京津冀……仍在探索的路上。京津冀在舍与
直在透析。”而今，短短两年治理，流入白洋淀的三 得的抉择中，能否绘出更多协同发展的画卷？
条河流都“摘帽”了劣5类水质。在规划展示中心，谈 人们期待，一个改革不停步的京津冀。
到雄安新区下大气力处理城和淀的关系，习近平总 40年风雨沧桑，40年探索跋涉，改革开放从新
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