Page 3 - 19年 8月刊

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因城施策发展城市夜间经济

〉〉王克剑

盛夏季节，城市居民更喜欢“昼伏夜出”，更多选择在夜间进行游乐或消费。数据显示，城市居民消费有
60%来自夜间消费。可见，发展“夜间经济”不仅可以满足老百姓更丰富、更多样化的消费及娱乐需求，还是刺
激经济，拉动内需的重要手段。
城市的夜间经济是现代城市业态之一，它不同于一般意义上的夜市，而是指从当日傍晚到次日早上所进
行的经济文化活动，其业态囊括晚间购物、餐饮、旅游、娱乐、学习、影视、休闲等，是以服务业为主体的城市
经济在第二时空的进一步延伸。
发展夜间经济可以促进经济活动时间的延长、各种设施利用率的提高、就业机会的增多，有助于推动服
务业扩张规模，扩大消费，增加税源，聚集财富、产业和人气，提高城市的竞争力和吸引力，拓展游客的消费
空间，拉动经济快速增长。因此，夜间经济受到越来越多城市的重视。
发展城市夜间经济，要因城施策。我国幅员辽阔，东西南北各地风貌人文不尽相同，且经济发展水平不
均衡。对此，在发展夜间经济时，要尊重各地的风土人情、注重城市特色内涵的开发、探索不同经济环境下各
区域夜间经济发展模式，杜绝“千城一面”现象的重演。例如，东部地区经济发展好，消费需求旺盛，对此，
北京、上海、广州等地出台政策，力推夜间经济发展，着力打造夜间经济示范区；中西部的成都、重庆等地，尊
重当地市民夜间消费习惯，向更深层次拓展夜间消费；西北部地区，如兰州提出打造深夜食堂，推动夜间让利
购物活动，这不仅满足了当地人民的“胃”，还有利于开源节流，发展绿色经济；一些历史文化名城，如天津、
济南等地，出台了符合当地文化特色、深挖当地城市消费潜力的夜间经济发展政策。
发展城市夜间经济，要深挖城市精神文化内核。夜间经济不是地摊经济，不是吃喝经济，不是灯光秀，不
是网红秀，而是基于城市服务业发展，而又具有精神文化层面追求的经济模式。各地在发展夜间经济时，应着
力挖掘城市精神文化内核，培育地方特色的夜间生活文化，打造精神和物质同步的“不夜城”。例如，北京上
海等地，延迟关闭博物馆、美术馆、图书馆，鼓励更多商场、剧院、书店深夜开放，让人们在书香雅致中点亮城
市夜色；苏州、正定等地夜间开放景区，让人们体会夜航船、登城楼的古趣，游园林、访古寺的韵味，听评弹、
赏元曲的格调；成都、广州等地以地方美食文化为契机，给游人和当地居民展开了新型夜游图……如此这般，
都是尽可能地利用夜间经济模式，来展现城市内涵，提升城市品质形象的做法。
发展城市夜间经济，要提升城市精细化管理水平。夜间经济繁荣后，对城市基础设施以及公共服务体系
的需求会大量增加，会给城市交通、环境、安全等带来管理压力和责任，如果城市管理延续过去的思维和模
式，就难以满足夜间经济发展的需要。例如北京，每周五、周六，延长地铁运行时间，提供更长时间的夜间公
共交通服务，满足人民夜间出行需求；在公安、城管及环卫等方面加强安保及预警机制，保障人民安全，使生
产生活有序进行。要发展夜间经济，就必须加快对城市现有管理体系梳理和调整，既要规划好夜间经济的空
间布局，也要理顺城市公共服务体系运行机制，为夜间经济发展创造良好环境。

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2019.08.20
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