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高层
李克强：保障能源稳定供应和安全
增强绿色发展支撑能力
设提供坚实支撑。
李克强指出，能源安全事关发展安全、国家安
全。我国仍是发展中国家，发展是解决一切问题的
基础和关键。现阶段工业化城镇化深入推进，能源需
求不可避免继续增长，供给短缺是最大的能源不安
全，必须以保障安全为前提构建现代能源体系，着力
提高能源自主供给能力。要针对以煤为主的能源资源
禀赋，优化煤炭产能布局，根据发展需要合理建设先
进煤电，继续有序淘汰落后煤电。加大国内油气勘探
开发，积极发展页岩气、煤层气，多元开展国际油气合
作。加强煤气油储备能力建设，推进先进储能技术规
10月9日，李克强在北京主持召开国家能源委员会会议，韩正出席。新华
社记者 丁海涛 摄 模化应用，不断丰富能源安全供应的保险工具。
李克强说，实现碳达峰碳中和是我国经济自身
10月9日，中共中央政治局常委、国务院总理、国 转型升级的要求，也是共同应对气候变化的需要。要
家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会 科学有序推进实现“双碳”目标，这必须付出长期艰
会议，部署能源改革发展工作，审议“十四五”现代 苦卓绝的努力。要结合近期应对电力、煤炭供需矛盾
能源体系规划、能源碳达峰实施方案、完善能源绿色 的情况，深入测算论证，研究提出碳达峰分步骤的
低碳转型体制机制和政策措施的意见等。 时间表、路线图。各地各有关方面要坚持先立后破，
中共中央政治局常委、国务院副总理、国家能源 坚持全国一盘棋，不抢跑。从实际出发，纠正有的地
委员会副主任韩正出席。 方“一刀切”限电限产或运动式“减碳”，确保北方
会上，发展改革委、能源局作了汇报。李克 群众温暖安全过冬，保障产业链供应链稳定和经济
强说，能源是关 系经济社会发展 全 局的大事。 持续平稳发展。大力推动煤炭清洁利用，提高清洁能
“十三五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚 源比重，深入推进重点领域节能减排改造，在全社
强领导下，各方面共同努力，我国能源发展、结构优 会倡导节约用能，不断提升绿色发展能力。
化、高效清洁利用等取得明显成效。当前，国际环境 李克强指出，创新是能源高质量发展的重要动
和全球能源格局、体系发生深刻变革，我国能源发 力。要加快能源领域关键核心技术和装备攻关，强化
展和安全保障面临新挑战。要坚持以习近平新时代 绿色低碳前沿技术研发。提升电网智能化水平，增强
中国特色社会主义思想为指导，落实党中央、国务院 消纳新能源和安全运行能力。完善阶梯电价，深化输
部署，按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建 配电等重点领域改革，更多依靠市场机制促进节能
新发展格局、推动高质量发展的要求，从国情实际出 减排降碳，提升能源服务水平。
发，处理好发展和减排、当前和长远的关系，统筹稳 孙春兰、胡春华、刘鹤、王勇、王毅、肖捷、何立
增长和调结构，深化能源领域市场化改革，推动能源 峰和有关单位、部分企业负责人参加会议。
绿色低碳转型，提升能源安全保障能力，为现代化建 董淼编辑
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2021.10.20
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