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部委讯息

三部门：联合发布《“十四五”电子商务

发展规划》

近日，商务部、中央网信办、发展改革委三部门联合发布《“十四五”电子商务发展
规划》（以下简称《规划》）。《规划》全面总结了“十三五”时期电子商务发展取得的显
著成果，分析了“十四五”时期电子商务发展面临的机遇和挑战，明确了电子商务发展
的指导思想、基本原则和发展目标，提出了电子商务发展的七大主要任务、23个专项行
动和六条保障措施。
《规划》立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，聚焦电子商务
连接线上线下、衔接供需两端、对接国内国外市场重要定位，提出“坚持守正创新、规范
发展”等发展原则，形成明确的政策导向，确立了“十四五”时期发展目标和2035年远景
目标，首次建立电子商务发展主要指标体系，确定三个规模发展指标和三个分领域发
展指标。
《规划》紧密围绕电子商务在服务构建新发展格局的重要作用，设定“十四五”时
期我国电子商务发展战略框架：在促进形成强大国内市场方面，以电子商务引领消费升
级、推进商产融合、服务乡村振兴，推动服务业、制造业、农业等产业数字化；从深化创
新驱动、优化要素配置、统筹发展安全入手，深度挖掘数据要素价值，推动5G、大数据、
区块链、物联网等先进技术的集成创新和融合应用，实现电子商务高质量发展。在推动
更高水平对外开放方面，更好统筹两个市场两种资源，依托“丝路电商”，深化数字经济
国际合作，积极推动跨境电商发展，加强数字产业链全球布局；推进跨境交付、个人隐私
保护、跨境数据流动等数字领域国际规则构建，倡导开放共赢的国际合作新局面。
《规划》在编制过程中坚持开门问策、集思广益，采取符合电子商务特点的编制
方式，通过线上线下调研、在线问卷调查、征集社会愿景、专项课题研究等途径，广泛
吸收地方政府、行业组织、企业、专家学者、网民等社会各界意见建议，对标对表国家
“十四五”规划纲要和上位规划内容，历时一年多完成编制工作。商务部、中央网信办、
发展改革委将会同相关部门形成工作合力，共同推动《规划》顺利实施。

工信部

启动新能源汽车换电模式应用试点工作

日前，工业和信息化部办公厅印发《关于启动新能源汽车换电模式应用试点工作
的通知》（以下简称《通知》），决定启动新能源汽车换电模式应用试点工作。纳入此次
试点范围的城市共有11个，其中综合应用类城市8个（北京、南京、武汉、三亚、重庆、
长春、合肥、济南），重卡特色类3个（宜宾、唐山、包头）。
《通知》对试点工作提出明确要求：一是加强工作统筹，建立协调工作机制，切实
加强换电模式应用试点工作组织实施；二是建立健全安全管理制度，加强安全监管，切
实保障换电站、换电车辆运行安全；三是强化政策落实、模式探索、创新支持，加快形
成可复制可推广经验。

16 2021.11.20
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