Page 18 - 城市建设 23年8月

部长之声
这既是摆在各级领导干部面前的一个重大考题，也
是树立正确政绩观的重要要求。答好这一考题，首要
的是解决好思想认识问题，牢固树立和践行绿水青
山就是金山银山的理念，自觉把经济活动、人的行为
限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内，在
绿色低碳转型中推动发展实现质的有效提升和量的
合理增长。
处理好重点攻坚和协同治理的关系。这既是系
统观念在生态文明建设具体实践中的深化运用，也
是重点突破、全面推进工作思路的具体体现。生态
环境治理是一项系统工程，既要抓住主要矛盾和矛
盾的主要方面，以重点突破带动全局工作提升，又要
注重统筹兼顾、协同推进，不断增强各项工作的系统
性整体性协同性。这就要求在重点区域、重点领域、
关键环节采取有力措施治理突出生态环境问题，同
时做足统筹协调的大文章，统筹产业结构调整、污
染治理、生态保护、应对气候变化，在动态实现多个
目标中寻求切入点、发力点和平衡点，努力实现环境
效益、经济效益、社会效益多赢。
处理好自然恢复和人工修复的关系。这是遵
循自然规律，积极有效开展生态保护修复的实践要
求。自然生态系统是一个有机生命体，有其自身发展
演化的客观规律，具有自我调节、自我净化、自我恢
复的能力。推进山水林田湖草沙一体化保护和系统
治理，必须充分尊重和顺应自然，给自然以休养生息
的足够时间和空间。坚持自然恢复为主，自然恢复和
人工修复相结合，因地因时制宜、分区分类施策，努
力找到生态保护修复的最佳解决方案，推动生态系
统质量和稳定性持续提升。
处理好外部约束和内生动力的关系。这体现了
外因与内因辩证统一、相互联系、互相转化的关系。
良好生态环境是最公平的公共产品，从根本上解决
生态环境问题，既离不开强有力的外部约束，也要激
发全社会共同呵护生态环境的内生动力。这就要求
我们始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环
境，强力督察、严格执法、严肃问责，让制度成为不
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可触碰的高压线。同时，不断创新体制机制，真正让
保护者、贡献者得到实惠，把利益融入责任中，实现
责任和利益双向转化，让践行绿色发展理念成为各
责任主体的自觉行动。
处理好“双碳”承诺和自主行动的关系。党中央
经过深思熟虑作出碳达峰碳中和的重大战略决策，
不是别人要我们做，而是我们自己要做，因为这是
推动经济结构转型升级、形成绿色低碳产业竞争优
势、实现高质量发展的内在要求。我们在目标和任务
上确定无疑，态度和决心上毫不动摇，行动和策略上
积极稳妥。同时，坚持立足实际国情，集中精力办好
自己的事情，牢牢把握“双碳”工作的重点、节奏和
力度，坚持稳中求进、逐步实现，以更加积极的姿态
参与全球气候治理，坚决反对气候变化问题政治工
具化，争取战略主动和于我有利的国际环境。
努力绘就美丽中国新画卷
新时代新征程，我们要深入学习贯彻习近平
生态文明思想，切实把习近平总书记在全国生态环
境保护大会上的重要讲话精神贯彻落实到行动中，
坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和践行绿
水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、
扩绿、增长，以高品质生态环境支撑高质量发展，努
力绘就美丽中国新画卷。
坚决扛起美丽中国建设政治责任。美丽中国建
设是一项长期艰巨的重大战略任务，必须充分发挥
党的领导的政治优势，坚决扛起美丽中国建设的政
治责任，严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗
双责”，抓紧研究制定地方党政领导干部生态环境
保护责任制，建立覆盖全面、权责一致、奖惩分明、
环环相扣的责任体系。深入开展中央生态环境保护
督察，把严的基调和问题导向贯穿始终，推动党中
央重大决策部署落实落地。强化执法监管，保持对
环境污染和生态破坏问题高压态势，当好生态环境
卫士。