Page 11 - 城市建设 23年 12月刊
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高层
同经济增长和价格水平预期目标相匹配。发挥好 资机制，实施政府和社会资本合作新机制，支持
货币政策工具总量和结构双重功能，盘活存量、 社会资本参与新型基础设施等领域建设。
提升效能，引导金融机构加大对科技创新、绿色 三是深化重点领域改革。要谋划进一步全
转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度。 面深化改革重大举措，为推动高质量发展、加快
促进社会综合融资成本稳中有降。保持人民币汇 中国式现代化建设持续注入强大动力。不断完善
率在合理均衡水平上的基本稳定。 落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各
要增强宏观政策取向一致性。加强财政、 类经营主体的内生动力和创新活力。深入实施国
货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协 有企业改革深化提升行动，增强核心功能、提高
调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一 核心竞争力。促进民营企业发展壮大，在市场准
致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成 入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实
合力。加强经济宣传和舆论引导，唱响中国经济 一批举措。促进中小企业专精特新发展。加快全
光明论。 国统一大市场建设，着力破除各种形式的地方保
会议强调，明年要围绕推动高质量发展，突 护和市场分割。有效降低全社会物流成本。要谋
出重点，把握关键，扎实做好经济工作。 划新一轮财税体制改革，落实金融体制改革。
一是以科技创新引领现代化产业体系建设。 四是扩大高水平对外开放。要加快培育外
要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技 贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸
术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发 易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。放宽电
展新质生产力。完善新型举国体制，实施制造业 信、医疗等服务业市场准入，对标国际高标准经
重点产业链高质量发展行动，加强质量支撑和标 贸规则，认真解决数据跨境流动、平等参与政府
准引领，提升产业链供应链韧性和安全水平。要 采购等问题，持续建设市场化、法治化、国际化
大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动 一流营商环境，打造“投资中国”品牌。切实打
人工智能发展。打造生物制造、商业航天、低空 通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点。抓好
经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科 支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落
学等未来产业新赛道，广泛应用数智技术、绿色 地，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生
技术，加快传统产业转型升级。加强应用基础研 项目。
究和前沿研究，强化企业科技创新主体地位。鼓 五是持续有效防范化解重点领域风险。要
励发展创业投资、股权投资。 统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风
二是着力扩大国内需求。要激发有潜能的消 险，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系
费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促 统性风险的底线。积极稳妥化解房地产风险，一
进的良性循环。推动消费从疫后恢复转向持续扩 视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资
大，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿 需求，促进房地产市场平稳健康发展。加快推进
色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅 保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建
游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。 设、城中村改造等“三大工程”。完善相关基础性
稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产 制度，加快构建房地产发展新模式。统筹好地方
品等大宗消费。增加城乡居民收入，扩大中等收 债务风险化解和稳定发展，经济大省要真正挑起
入群体规模，优化消费环境。要以提高技术、能 大梁，为稳定全国经济作出更大贡献。
耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和 六是坚持不懈抓好“三农”工作。要锚定建
消费品以旧换新。发挥好政府投资的带动放大 设农业强国目标，学习运用“千万工程”经验，
效应，重点支持关键核心技术攻关、新型基础设 有力有效推进乡村全面振兴，以确保国家粮食安
施、节能减排降碳，培育发展新动能。完善投融 全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村
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2023.12.20
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