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部长之声
区建设就是丰富发展“一国两制”生动实践，全 前，粤港澳三地自身发展和融合发展都面临着不
面推进广东与香港、澳门互利合作，支持香港、 少挑战和问题。由于社会制度不同，粤港澳三地
澳门融入国家发展大局，使港澳能够获得更加广 在市场互联互通、生产要素高效便捷流动等方面
阔的发展空间和源源不断的发展动力。 还存在亟待破解的难题。粤港澳大湾区建设还
粤港澳大湾区建设事关我国改革开放再出 将聚焦改善民生福祉这个出发点、落脚点，回应
发，肩负着建设国际一流湾区的重要使命。党的 人民群众所想、所盼、所急，顺人心、增信心、筑
十八大以来，党中央对国家各方面工作提出了一 同心。
系列新理念新思想新战略，推动国家事业发生历
史性变革、取得历史性成就。改革开放已经成为
准确把握粤港澳大湾区建设的核心要求
当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。面对世
界百年未有之大变局，我国深化改革、扩大开放 党的十八大以来，党中央审时度势、果断决
的基础条件和外部环境发生了深刻变化。作为我 策，提出了粤港澳大湾区建设等系列重大战略，
国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，粤 其背后都有着深刻背景和战略考量。推进粤港
港澳大湾区有基础、有能力顺应全球发展潮流， 澳大湾区建设，必须全面准确把握党中央重大决
更好地发挥香港、澳门作为自由开放经济体和广 策的战略意图，遵循湾区发展规律，贴近粤港澳
东作为改革开放排头兵的优势，打造国际一流大 实际，瞄准最主要目标，确保粤港澳大湾区建设
湾区，为我国在世界经济深度调整和科技竞争日 始终朝着党中央确定的蓝图和路径前行。
益激烈的环境中赢得一席之地，为全国改革开放 准确把握“一国两制”新实践。粤港澳大湾
再出发提供新鲜经验。 区建设涉及一国、两制、三个关税区、三种货币，
粤港澳大湾区建设事关我国高质量发展进 无论是国际、国内都没有可资借鉴的经验，是一
程，肩负着践行新发展理念时代先锋的重要使 项具有开创性、探索性的事业。必须全面准确贯
命。现阶段，我国经济发展的基本特征是由高速 彻“一国两制”方针，保持战略定力、增强发展
增长阶段转向高质量发展阶段，这是党中央作出 自信，确保“一国两制”方针不会变、不动摇，确
的重大判断。高质量发展是体现新发展理念的发 保“一国两制”实践不变形、不走样。要坚守“一
展，是我国当前和今后一个时期确定发展思路、 国”之本，更好地将港澳发展纳入国家治理体
制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。我国 系；要善用“两制”之利，充分发挥粤港澳三地的
区域间发展水平不一、发展阶段不同、发展基础 特殊优势，在“一国两制”、“港人治港”、“澳人
差异较大，在高质量发展的过程中不可能齐步推
进，有的区域必定要成为探索者、领军者。粤港
澳大湾区经济实力雄厚、创新要素集聚，以全国
不到1%的国土面积、5%的人口总量，创造出全国
12%的经济总量，有条件在贯彻新发展理念、实
现高质量发展上作示范。这是党中央赋予粤港澳
大湾区建设的历史重任，也是建设好粤港澳大湾
区的内在要求。
粤港澳大湾区建设事关粤港澳民生福祉，肩
负着增强港澳同胞的国家认同感的重要使命。当
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2019.04.20
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