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时政

筑牢中国长治久安的制度根基

——《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进
国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》诞生记

2019年10月31日，中国共产党第十九届中央委员 这是从政治上、全局上、战略上全面考量，立足
会第四次全体会议表决通过《中共中央关于坚持和 当前、着眼长远作出的重大决策，充分体现了以习近
完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和 平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈
治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称 的历史担当。
《决定》）。 早在党的十九届三中全会召开后，习近平总书记
这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进 就开始考虑党的十九届四中全会研究的主题。
国家治理体系和治理能力现代化作出的行动纲领和 站在百年未有之大变局的时代潮头，习近平总书
政治宣示。 记进行了深邃的战略思考：在我国国家制度和国家
全会《决定》为中国特色社会主义道路自信、 治理上应该坚持和巩固什么、完善和发展什么？
理论自信、制度自信、文化自信写下了历史篇章，为 这一重要指引，为全会定下了守正创新的主基
占世界五分之一人口的东方大国开辟国家治理新境 调，成为贯穿全会《决定》的红线。
界指明了方向，也为人类社会制度文明贡献了中国 “我对党的十九届四中全会议题思考了很久，
智慧。 也听取了各方面意见。”习近平总书记在全会文件起
草组第一次全体会议上，深刻阐述了全会议题的重
肩负伟大使命 顺应时代要求 大战略意义。
——把中国特色社会主义制度坚持好、完 当代中国共产党人必须回答的时代课题——
善好、发展好，使其更加成熟更加定型，是 “恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面
关系党和国家事业发展的根本性、全局性、 形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”邓小平同
长期性问题 志在1992年南方谈话中提出了这一战略目标。那一
年召开的党的十四大，将之郑重写入大会报告，并明
当人民共和国走过70年壮阔征程，时代的脚步 确提出了“到建党一百周年的时候”的时间表。此后
行进至又一个意义非凡的节点。 的党的全国代表大会和中央全会进一步强调了这一
“党的十九届四中全会是我们党站在‘两个 任务。
一百年’奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会 在中国共产党人的接力跑中，这一神圣使命历
议。”习近平总书记一语道出历史的经纬。 史地落到了以习近平同志为主要代表的当代中国共
“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国 产党人肩头。正如习近平总书记所指出的，时间节点
家治理体系和治理能力现代化”——用一次中央全 即将到来，有必要对这个重大命题进行系统梳理总
会专门研究这个重大问题并作出决定，这在我们党 结，作出回答。
的历史上还是第一次。 落实党的十九大战略安排的逻辑展开——

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