Page 18 - 城市建设 23年 7月刊
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部长之声










                     对挑战、共享进步成果的发展大势不可阻挡。我国经                    立潮头。物质基础更为坚实。我国拥有全球最完整的
                     济结构优化升级激发发展新动能。全球创新链产业                     产业体系、完善的配套能力和日益完备的基础设施
                     链供应链深度调整，同我国推动高质量发展形成历                     网络，产业结构持续优化升级，新动能加快培育壮
                     史性交汇，既带来压力和挑战，也带来动力和机遇。                    大，粮食、能源资源安全保障能力不断提升，产业链
                     我国完全有条件抓住全球产业结构和布局调整过程                     供应链韧性持续增强，使我国有能力有条件应对各
                     中孕育的新机遇，加快建设现代化产业体系，构建起                    种风险挑战。市场潜力规模巨大。我国拥有14亿多人
                     推动高质量发展和面向未来的现代化经济结构。                      口、4亿多中等收入群体，是全球超大规模且最有增
                         从风险挑战看，我国将在一个更加复杂严峻的                   长潜力的市场。立足超大规模市场优势，结合产业
                     战略环境中谋求和推动自身发展。一方面，世界进入                    基础优势，就能推动形成供需互促、产销并进的良性
                     新的动荡变革期。保护主义、逆全球化思潮明显上                     循环，牢牢把握发展主动权。
                     升，全球经济治理体系面临前所未有的挑战，世界经
                     济发展内生性、结构性矛盾日益显现。大国博弈和
                                                                狠抓贯彻落实，以钉钉子精神扎实做好经
                     地缘冲突加剧全球政治经济风险，个别国家以“去
                                                                济社会发展各项工作
                     风险”之名行“脱钩断链”之实，导致全球产业链加
                     速重构，呈现收缩化、本土化、区域化等趋势，给国                       党的二十大对中国式现代化作了顶层设计，蓝图
                     际产业链供应链安全稳定造成威胁。全球性问题加                     已经绘就，关键在于落实。今后五年是全面建设社会
                     剧，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，                   主义现代化国家的开局起步期，以高质量发展扎实
                     传统安全与非传统安全挑战增多。另一方面，我国发                    推进中国式现代化，要全面贯彻落实习近平总书记
                     展不平衡不充分的问题仍然突出。我国改革发展稳                     重要讲话精神和党中央决策部署，重点抓好七方面
                     定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，推进高质量                    工作。
                     发展还有许多卡点瓶颈。创新能力还不适应高质量                        一是坚定实施扩大内需战略。要更好统筹扩大
                     发展要求，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，                     内需和深化供给侧结构性改革，增强国内大循环动
                     地区差距、城乡差距、收入差距较大，就业、教育、                    力和可靠性。充分发挥消费对经济增长的基础性作
                     医疗、托育、养老、住房等民生和环保领域仍面临不                    用。多渠道增加城乡居民收入，稳定汽车等大宗消
                     少难题，确保粮食、能源、产业链供应链安全稳定和                    费，推动新能源汽车下乡，培育壮大绿色消费、服务
                     防范金融风险还须解决许多重大问题。                          消费等消费新热点。进一步增强投资对优化供给结
                         从支撑条件看，我国推进现代化建设具有良                    构的关键作用。加快实施“十四五”规划102项重大
                     好基础和保障。政治保障坚强有力。“两个确立”                     工程及其他经济社会重大项目建设，推动能源、水
                     是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大                      利、交通等重大基础设施及新型基础设施建设，发
                     确定性、最大底气、最大保证。前进道路上，坚持                     挥政府投资和政策激励的引导作用，有效激发民间
                     以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，坚持                      投资活力。
                     习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，                        二是持续构建完善高水平社会主义市场经济体
                     我们就一定能够凝聚起万众一心、共克时艰的磅礴                     制。要坚持社会主义市场经济改革方向，推动有效市
                     力量。制度优势日益显现。实践充分证明，我国社会                    场和有为政府更好结合。坚持“两个毫不动摇”。深
                     主义市场经济体制具有抵御风险、应对考验的强大                     化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做
                     韧性，社会主义集中力量办大事的制度优势持续显                     优做大，优化民营企业发展环境，加快落实促进民营
                     现，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提升，                    经济发展壮大的政策举措，依法保护外商投资权益，
                     确保我国在百年未有之大变局中能够抢占先机、勇                     破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法






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