Page 14 - 城市建设 8月刊

高层
业。要大力推进高水平科技自立自强，加强关键
核心技术攻关，推动传统产业转型升级。要有力
有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。要强化行
业自律，防止“内卷式”恶性竞争。强化市场优胜
劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道。
会议指出，要推进高水平对外开放，进一步
营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，稳
步扩大制度型开放，落实制造业领域外资准入限
制措施“清零”要求，推出新一轮服务业扩大开
放试点举措，促进利用外资企稳回升。要积极培
育外贸发展新动能，拓展中间品贸易、绿色贸易。
要扎实推进高质量共建“一带一路”。
会议强调，要持续防范化解重点领域风险。
要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政
策，坚持消化存量和优化增量相结合，积极支持
收购存量商品房用作保障性住房，进一步做好
保交房工作，加快构建房地产发展新模式。要完
善和落实地方一揽子化债方案，创造条件加快化
解地方融资平台债务风险。要统筹防风险、强监
管、促发展，提振投资者信心，提升资本市场内
在稳定性。
会议指出，要扎实推进乡村全面振兴，巩固
拓展脱贫攻坚成果，确保农村人口不发生规模性
返贫致贫。要加强耕地保护和质量提升，抓好农
业生产，努力夺取全年粮食丰收。
会议强调，要加大保障和改善民生力度。要
强化就业优先政策，做好高校毕业生等重点群体
就业。要加强低收入人口救助帮扶，织密扎牢社
会保障网。要全力做好防汛抗洪救灾工作，做好
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迎峰度夏期间能源电力供应，抓好安全生产，认
真解决食品安全、社会治安等问题。要深入打好
污染防治攻坚战，扎实推进碳达峰碳中和。要做
好“十五五”规划前期研究谋划工作。
会议指出，形式主义、官僚主义是顽瘴痼
疾，必须下大力气坚决纠治。基层是贯彻落实党
中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主
义、官僚主义束缚手脚。中央书记处要持之以恒
抓住不放，中央层面整治形式主义为基层减负专
项工作机制要定期督促检查，中央和国家机关各
部门、各省级党委和政府在安排部署工作时要实
事求是，省以下各级党委要履行好主体责任，各
级纪检监察机关要强化监督执行。
会议强调，要强化制度建设与执行，统筹为
基层减负和赋能，进一步严格落实中央八项规定
及其实施细则精神，持续精文简会，统筹规范督
查检查考核，切实解决过频过繁问题，严格规范
从基层借调干部，加强政务移动互联网应用程序
规范化管理，整治“指尖上的形式主义”，进一步
理顺基层权责，推动资源、服务、管理向基层下
沉，精简创建示范和达标活动，注重创建示范实
效。对党员干部特别是基层群众反映强烈的突
出问题，要发现一个整治一个；对具有一定典型
性、普遍性的问题，要集中力量开展专项整治和
清理，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚
中解脱出来，引导广大党员、干部树立正确政绩
观，激励担当作为，有更多精力抓落实。
董淼编辑