Page 15 - 2024年增刊

2024中国城市宜居指数

第 1 章：宜居城市背景

宜居城市是对城市适宜居住程度的综合评价，具有多方面的特征，包括环境优美、社会安全、文明进步、生活舒适、
经济和谐、美誉度高等。随着全球城市化进程的加速，宜居城市通常具备良好的居住和空间环境、人文社会环境、
生态与自然环境以及清洁高效的生产环境等，能够为居民提供高品质的生活体验，满足人们在物质与精神层面的多
样化需求。

宜居城市概念的发展历程

1996 年，联合国第二次人居大会提出了城市应当是适宜人类居住的概念，并迅速在国际社会形成广泛共识，
成为 21 世纪新的城市观。近年来，城市发展经历了农业社会、工业社会、后工业社会、信息社会等阶段。在这
一过程中，城市的扩展和经济的迅速增长带来了人群拥挤、交通堵塞、环境污染、空间紧张、生态质量下降等挑战。
与此同时，人们对居住环境、生活质量、生存状态的要求不断提高，促使人们更加关注人居环境及自身的生存状态。
发达国家对宜居城市建设的关注始于对人居环境的重视。1976 年，联合国召开首届人居大会，提出“以持续
发展的方式提供住房、基础设施服务”，并成立了联合国人居委员会（CHS）和联合国人类住区委员会（UNCHS）。

1989 年，设立了全球最高规格的“联合国人居环境奖”。1996 年，提出了“人人享有适当的住房”“城市化进
程中人类住区可持续发展”两个发展主题。相关机构和奖项如“联合国人居中心”“联合国人居委员会”“联合
国人居环境奖”等，使这些概念在实践中逐步展开。2005 年，国务院批复的《北京城市总体规划》中首次出现“宜
居城市”概念。

城市发展中的问题与挑战

随着全球城市化进程的加速，城市在发展过程逐渐面临如城市人群拥挤、交通堵塞、环境污染等，对城市的可
持续性发展和经济的稳步发展产生了负面影响。与此同时，人们对生活宜居性的要求也在不断变化，也更加关注人
居环境及自身的生存状态，这也促使城市必须朝着更加宜居的方向发展。

后疫情时代的城市发展需求

前几年，新冠疫情全球蔓延，给各国经济、社会带来了巨大冲击，导致各国经济遭受重创，贸易和人员往来近
乎停滞、产业链濒临断裂，城市发展陷入困境。在疫情的影响下，人们对城市的宜居性有了更深层次的思考：更加
重视城市的公共卫生体系、应急管理能力、社区建设以及居民的身心健康等。这也进一步推动了城市在规划、建设
和治理的过程中，更加注重提升城市的韧性和宜居性，以更好地应对各种突发公共事件，保障居民的生活质量和城
市的可持续发展。

全球宜居城市排名与趋势

在全球范围内，各类宜居城市排名层出不穷。近年来，英国经济学人集团（The Economist Group）旗下商

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2024.12.31
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