真干才能真出业绩、出真业绩——代表委员谈“十五五”开局树立和践行正确政绩观

  新华社北京3月8日电 题：真干才能真出业绩、出真业绩——代表委员谈“十五五”开局树立和践行正确政绩观

  新华社“新华视点”记者白阳、丁非白、黄浩然

  “国内生产总值（GDP）增长5%”“社会消费品零售总额突破50万亿元”……翻开今年的政府工作报告，一项项成绩单，为“十四五”收官写下圆满答卷。

  “智能机器人等六大新兴支柱产业相关产值到2030年有望扩大到10万亿元以上”“‘十五五’时期制造业、服务业预计每年将创造超过1000万个就业岗位”……全国两会上，代表委员们的“好声音”，传递着奋进“十五五”的坚定信心。

  信心基于成绩，业绩源自实干。关键之年，如何为“十五五”开好局、起好步，高质量完成经济社会发展各项目标任务？

  实现高质量发展不能靠花拳绣腿

  3月6日举行的十四届全国人大四次会议经济主题记者会上，商务部部长王文涛带来一组数据：春节期间线下实体消费增速反超线上，这是近年来首次。“十四五”时期，我国消费市场规模稳居全球第二，以购买力平价换算，已经是世界第一。

  亮眼的经济成绩，得益于正确的发展方向。下一步经济社会怎么发展？“十五五”规划纲要草案列出20项主要指标，涵盖经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等。

  “这说明，各级干部必须摒弃‘唯GDP’论等错误发展观，完整准确全面贯彻新发展理念。”全国政协委员、江西省社会主义学院副院长吴锋刚认为，不同于片面追求GDP指标增长，规划纲要草案的20项指标囊括社会发展方方面面，将有效防止发展中“一条腿长、一条腿短”的弊端。

  在规划纲要草案中，“建设现代化产业体系 巩固壮大实体经济根基”一篇列于显著位置。其中，既针对传统产业提出“促进重点产业化解结构性矛盾、加快向中高端升级”等转型措施，又面向前沿领域提出“发展壮大新兴产业”“前瞻布局未来产业”等战略意见。

  “面对新形势新挑战，传统产业必须积极对接国家重大战略需求，持续推动产业链向上下游延伸。”全国人大代表、中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司党委书记吴凯表示，在转型关键期，企业要充分发挥创新主体作用，因地制宜发展新质生产力。

  明确GDP增长保持在合理区间、各年度视情提出，兼顾需要与可能；设置5个绿色低碳的刚性约束指标，并将碳达峰碳中和细化为“实现节能量1.5亿吨标准煤以上”等若干“小目标”……逾7万字的规划纲要草案，突出问题导向，尽显务实之风。

  “这些部署体现了鲜明的价值取向——要实现高质量发展，不能靠花拳绣腿、好大喜功，不能靠喊口号、发文件，必须扑下身子、啃硬骨头、力求实效。”中国社会科学院中国式现代化研究院研究员余少祥说。

  党员干部的肩上扛着群众的信任

  “孩子一出生就自带口粮、自带工资。”全国两会期间，国家卫生健康委主任雷海潮引用的这句话登上了热搜。2025年，全国各级财政共安排约1000亿元用于发放育儿补贴，截至目前已惠及3300多万婴幼儿。

  “一老一小”，牵动亿万家庭的心。从健全县乡村三级养老服务网络，到因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件，再到支持多子女家庭子女同校就读……政府工作报告和规划纲要草案紧扣家庭关切，字里行间凸显人性关怀。

  全国人大代表、河南济源市委书记徐衣显说，当地针对山区养老机构点位分散、老人照料难的问题，积极推进公办养老机构改革，打破乡镇界限，由民政部门统一管理服务。“规划纲要草案提出‘支持面向边远地区农村提供形式灵活的基本公共服务’，为我们加强农村民生保障提供了工作思路。”

  怎样建设更多“好房子”，不断提升群众生活品质？规划纲要草案关注城市更新行动，提出“不断完善15分钟健身圈”“加强互嵌式社区建设”“推进老旧管网和危旧房改造”等。

  “群众对于口袋公园、老年食堂等这些身边‘小变化’认可度非常高。我们接下来要把工作重心放在倾听群众需求上，把社区居民的‘身边小事’办实办好。”全国人大代表、辽宁沈阳市皇姑区三台子街道牡丹社区党委书记王晖说。

  政绩不光体现在高楼大厦上，更体现在和谐社会的点滴之中。规划纲要草案以专章形式阐述“完善社会治理体系”，要求坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进网上网下协同治理等。

  “干事业、树政绩，归根结底是让千家万户过上好日子。我们的肩上扛着群众的信任，要在基层治理的‘最后一公里’检验初心使命。”全国人大代表、广西防城港市委书记黄江说，当地近年来在沿海乡镇设立“涉海调解站”，推动调解服务“上船头”，在涉海涉渔纠纷调解方面进行了有益探索。

  政绩不是喊出来而是干出来的

  既有战略高度，又有群众“温度”，规划纲要草案为今后五年经济社会发展定下了详尽“任务书”。

  政绩从来都不是喊出来的，而是干出来的。接下来应如何将“施工图”转化为“实景图”？

  ——要胸怀“国之大者”，树牢全局思维。

  如何抓住粤港澳大湾区建设的战略机遇，既为一域增光，又为全局添彩？全国人大代表、广东江门市市长吴晓晖进行了思考：“江门是粤港澳大湾区重要节点，我们将加快打造广东先进制造业重要基地，实施新一轮重点产业链高质量发展行动，在深化粤港澳大湾区建设中发挥更大作用。”

  ——“关键少数”要率先垂范、涤荡风气。

  规划纲要草案将“以全面从严治党为根本保障”列为推动“十五五”时期经济社会发展的指导思想之一。全国人大代表、江西瑞金市委书记尹忠认为，这强调了管党治党任务的重要性，领导干部要做好表率。他表示，将充分利用瑞金的红色资源，以“关键少数”为抓手加强党性教育，营造风清气正的政治生态。坚决整治形式主义、官僚主义作风，深入纠治“躺平”等不良心态，坚定不移正风肃纪反腐。

  ——要树立重实干、重实绩的工作导向。

  “政府工作报告中‘为基层减负’‘完善差异化考核评价体系’等内容，是保证基层干部心无旁骛办实事的有力举措。”全国人大代表、黑龙江双鸭山市市长宫镇江表示，下一步要用好考核“指挥棒”，把项目建设、民生改善、生态保护等纳入考核，充分调动干部干事创业的积极性；健全干部容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

  ——要以解决实际问题的成效作为衡量标尺。

  “政绩的成色要靠群众的实际获得感来检验，不能做‘花架子’的虚功。”全国政协委员、天津东丽区副区长孙晓光说，将紧扣规划纲要草案“加快经济社会发展全面绿色转型”相关内容，通过危险废物规范化管理、新污染物风险管控等手段筑牢生态安全底线，利用政策宣讲、资金支持等形式助力企业绿色转型。

  以长远为谋，以人民为本，规划纲要草案绘就中国式现代化的美好图景。代表委员们表示，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上，要鼓足干劲、砥砺前行，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。