城市世界 | 规范PPP存量项目建设和运营；对按规定发放的育儿补贴免征个人所得税；高温暴雨强对流天气预警；宁洱泥石流致3人遇难

2025年08月21日 09:00:13

新闻前瞻

✦ 习近平率中央代表团抵达拉萨出席西藏自治区成立60周年庆祝活动

✦ “十四五”中国农村公路规划主要目标指标已提前完成

✦ 两部门：对按规定发放的育儿补贴免征个人所得税

✦ 财政部：规范PPP存量项目建设和运营

✦ 2400余件中央应急抢险救灾物资增调内蒙古

✦ 中央气象台8月21日06时继续发布高温黄色、暴雨蓝色、强对流天气蓝色预警

✦ 自然资源部对辽宁云南启动地质灾害防御Ⅳ级响应

✦ 广东、广西、云南等地多条河流发生超警以上洪水

✦ 中国《互联网平台企业涉税信息报送规定》实施顺利

✦ 北京推出共享充电宝行业自律公约涉计价透明、借归便利等

✦ 川渝地区注册计量师注册互认试点正式启动

✦ 云南宁洱突发泥石流致3人遇难1人失联

✦ 内蒙古乌拉特后旗山洪已致11人遇难

✦ 内蒙古鄂尔多斯暴雨致3人失联其中1人遇难1人仍在搜救

全球热点

南非约翰内斯堡发生一起中国人遭绑架案件中国驻南非使馆提醒

8月19日，豪登省约翰内斯堡南部Aeroton地区发生一起中国人遭绑架案件。案件发生后，驻南非使馆及驻约堡总领馆高度重视，立即按工作机制组成专案组。使馆第一时间致电南非国家警察总局高级官员，并与负责案件办理的警官商讨案情，由使领馆会同南非华人警民合作中心安抚受害人家属情绪，协助其向警方报警。下一步，驻南非大使馆及驻约堡总领馆将进一步敦促警方加大案件办理力度。同时提醒广大在南侨胞关注使领馆发布的安全提醒信息，切实做好自我防护，避免遭到不法侵害。

北约举行成员国防长会确认支持乌克兰

当地时间8月20日下午，北约32个成员国国防部长举行视频会议讨论乌克兰安全保障问题。北约军事委员会主席朱塞佩·卡沃·德拉贡在会议结束后表示，北约成员国确认支持乌克兰。北约的优先事项仍然是实现公正、可信和持久的和平。据悉，欧盟正在考虑为乌克兰建立相当于北约第五条的条约——该条约规定任何对32个成员国之一的攻击，都等同于对全体的攻击，其盟友将自动为其提供防御。北约成员国国防部长当天对此进行了讨论。

美国宣布制裁4名国际刑事法院法官和检察官

美国国务院20日宣布对国际刑事法院两名法官和两名副检察长实施制裁，理由是他们在未征得美国和以色列同意的前提下，直接参与了该法院针对美以两国公民的调查、逮捕、拘留或起诉。两名法官被制裁理由是裁决授权国际刑事法院对美在阿富汗人员展开调查、对以色列总理内塔尼亚胡和前国防部长加兰特发出逮捕令。两名副检察长被认为继续支持国际刑事法院针对以色列的“非法行动”，包括支持该法院对内塔尼亚胡和加兰特发出逮捕令。被制裁个人在美国的资产或代由美国公民持有控制的资产将被冻结，其资产情况也须向美方报告。

受美关税影响德国汉堡港对美集装箱吞吐量下降近20%

据德国汉堡港营销协会8月18日数据，2025年上半年，汉堡港海运货物吞吐量增长3.6%，集装箱吞吐量增长9.3%，整体呈稳定增长趋势。受美国关税政策频繁变动影响，汉堡港对美集装箱吞吐量下降19.3%。

美被曝将向委内瑞拉附近海域派遣军舰墨西哥总统：反对干涉主义

围绕有媒体报道称美国将向委内瑞拉附近的加勒比海水域派遣驱逐舰，墨西哥总统辛鲍姆19日表示，墨西哥政府反对干涉主义，呼吁通过对话解决争端。此前，有媒体称，美国将向委内瑞拉附近的加勒比海水域派遣三艘载有4000名士兵的驱逐舰。委内瑞拉外交部19日发布公告称，委内瑞拉政府谴责美国对其进行威胁和诽谤。美国对委内瑞拉的威胁影响了整个地区的和平与稳定。

新西兰央行宣布降息25个基点

当地时间8月20日，新西兰央行宣布将官方现金利率下调25个基点至3.0%，为三年来最低水平。新西兰总理克里斯托弗·拉克森称，这一举措是“对经济的重大刺激”，有助于减轻房贷家庭和企业压力。

美媒：为遏制非法入境，美墨边境墙将被整体涂成黑色

美国《纽约邮报》19日报道称，国土安全部部长诺姆当天在新墨西哥州圣特蕾莎地区一段边境墙前举行新闻发布会，宣布该国南部与墨西哥接壤的约700英里长的边境墙将被整体涂成黑色。这项计划由美国总统特朗普亲自下令实施，旨在进一步遏制非法越境行为。目前，涂黑工程的总成本尚未公布。

一艘美国军舰在日本冲绳附近海域起火

据日本广播协会(NHK)报道，一艘美国军舰20日下午在日本冲绳县宇流麻市附近海域起火，目前暂无人员伤亡消息。据报道，20日下午，位于日本冲绳县宇流麻市“白滩”海军设施附近的美国海军两栖攻击舰“新奥尔良”号发生火灾，目前舰员正进行灭火作业。该舰全长约208米，宽32米，总吨位约24400吨，为大型舰艇。

尼日利亚一船只倾覆20余人失踪

8月17日，尼日利亚索科托州一艘载有50多人的客船在航行途中倾覆。当日的搜救行动救起25人，此后2天的搜救行动无果，搜救行动19日结束。当地时间20日，当地紧急事务局发布消息称，该起事故中目前仍有20多人失踪。

国内资讯

中国交通运输部20日消息，19日至20日，2025年推动“四好农村路”高质量发展现场会在湖南省湘西土家族苗族自治州召开。“十四五”前四年，全国农村公路新改建71.6万公里，总里程达464.4万公里，较“十三五”末增长6%；乡镇通三级及以上公路比例达89.5%，较大人口规模自然村(组)通硬化路比例达94.6%，提前完成了“十四五”规划有关目标任务。

财政部网站20日消息，财政部、税务总局发布关于育儿补贴有关个人所得税政策的公告。对按照育儿补贴制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税。本公告自2025年1月1日起施行。

财政部20日消息，国务院办公厅转发财政部《关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见》。这份指导意见提出，坚持问题导向、分类施策、降本增效，规范政府和社会资本合作（PPP）存量项目建设和运营，支持提升公共服务和民生保障水平。

8月20日，应内蒙古自治区防指请求，国家防总办公室会同国家粮食和物资储备局增调防管涌围井围板及土工滤垫等2400余件中央应急抢险救灾物资（防汛抗旱类），支持内蒙古做好抗洪抢险工作。

中央气象台8月21日06时继续发布高温黄色预警：预计8月21日白天，河北南部、山东大部、河南大部、安徽、江苏、上海大部、湖北北部和东部、湖南中北部、江西北部、浙江大部、四川盆地中东部、重庆西部等地有35～36℃高温天气，其中，山东中部和西南部、河南东部和南部、安徽北部和东部、江苏西部和南部、上海中南部、湖北东部、浙江北部等地部分地区最高气温37～39℃。

中央气象台8月21日06时继续发布暴雨蓝色预警：预计，8月21日08时至22日08时，内蒙古东北部、黑龙江中南部、吉林中部、辽宁中北部、陕西东部和南部、山西中南部、河北中部和东北部、北京大部、天津、四川盆地西部和南部、贵州西部和南部、云南、广西北部等地部分地区有大到暴雨。

中央气象台8月21日06时继续发布强对流天气蓝色预警：预计8月21日08时至22日08时，华北大部、内蒙古东部、东北地区中南部、西南地区东部和南部、华南西部、江南东部等地的部分地区将有小时雨量大于20毫米的短时强降水天气

据“自然资源部”微信公众号消息，据气象部门预报，未来三天，辽宁、云南大部分地区有中到大雨，部分地区有暴雨或大暴雨。自然资源部地质灾害技术指导中心研判，辽宁东部，云南东部、南部和西北部部分地区发生地质灾害的风险较高。根据《自然资源部地质灾害防御响应工作方案》，自然资源部于年8月20日12时启动地质灾害防御Ⅳ级响应。

水利部消息，8月19日，辽宁南部、河北中部、北京、天津、山西中部、甘肃西部、广东东部、福建南部、广西大部、贵州南部、云南南部等地降下大到暴雨。受降雨影响，广东东江支流淡水河、潼湖水，广西郁江支流天等河，云南李仙江支流磨黑河和把边江、金沙江支流马过河等7条中小河流发生超警以上洪水。受高温融雪影响，新疆和田河支流玉龙喀什河流量小幅超警。目前，水利部维持针对北京、天津、河北等7个省区市的洪水防御Ⅳ级应急响应。

据水利部珠江水利委员会20日消息，由于近期流域中西部降雨过程仍将持续，西江流域南盘江、北盘江等河流将出现明显涨水过程，暴雨区内发生中小河流超警洪水和山洪灾害风险较高。

据财政部网站消息，根据有关工作安排，财政部将于8月27日在香港特别行政区发行2025年第四期人民币国债，发行规模为125亿元，具体发行安排将在香港金融管理局债务工具中央结算系统(CMU)公布。

今年6月，中国国务院公布实施《互联网平台企业涉税信息报送规定》。《规定》明确，平台企业要在7月首次报送包括平台域名、业务类型、相关运营主体名称等在内的自身基本信息。国家税务总局20日消息，《规定》实施后，各类互联网平台企业积极响应，平台基本信息首次报送工作进展顺利。

据国家药监局微信公众号消息，国家药监局19日发布关于批准注册295个医疗器械产品的公告(2025年7月)。公告如下：2025年7月，国家药监局共批准注册医疗器械产品295个。其中，境内第三类医疗器械产品240个，进口第三类医疗器械产品21个，进口第二类医疗器械产品29个，港澳台医疗器械产品5个。

国家文物局19日发布我国石窟寺保护最新进展，目前，我国重要石窟寺的重大险情基本消除，已初步建立石窟寺系统性、整体性保护体系。我国共有石窟寺2155处，摩崖造像3831处，共计5986处，分布广泛，规模宏大，体系完整，具有重要的历史价值和文化价值。

广西梧州岑溪市疾病预防控制中心消息，8月19日0时至24时，岑溪市在开展基孔肯雅热疫情主动监测和排查工作中，在糯垌镇地麻村发现1例外省输入病例，患者为轻症，目前患者得到有效诊治。梧州蒙山县疾病预防控制中心消息，截至8月18日24时，蒙山县在开展基孔肯雅热疫情主动监测和排查工作中，在西河镇发现1例输入病例，患者为轻症，目前已得到有效诊治。

北京市消费者协会20日消息，为进一步规范共享充电宝行业发展，该协会推出《北京共享充电宝行业自律公约》，围绕收费计价透明化、借出归还便利化、投诉响应高效化等方面提出九项措施。怪兽、美团、街电等8家覆盖全市95%运营点位的企业目前已经签署《公约》，承诺通过技术逐步升级、人员培训等措施保障服务落地。

市场监管总局近日正式启动川渝地区注册计量师注册互认试点。住所地在重庆市、四川省行政区域内的执业单位，持有注册计量师注册证和企业注册计量师注册证，且其注册证在有效期内的计量技术人员，需到另一省（市）执业的，纳入本次互认范围。

云南省普洱市宁洱县20日消息，8月20日5时40分左右，受强降雨影响，磨黑镇团结村乱石头村民小组突发泥石流灾害，截至20日10时，4名失联人员已有3人遇难，1人仍失联；1名被困人员获救送医。当地已紧急避险转移安置23户58人。

内蒙古自治区巴彦淖尔市应急管理部门20日消息，截至20日9时40分，巴彦淖尔市乌拉特后旗山洪已致11名野外露营人员遇难、1人失联，1人获救。8月16日22时左右，乌拉特后旗乌盖苏木东乌盖沟上游突发山洪，将在此露营的一行13人和4辆车冲走。

8月18日晚，内蒙古鄂尔多斯市出现暴雨天气，导致3人失联。经多部门全力搜救，目前1人获救，1人遇难，另1人仍失联，搜救工作还在进行。获救者为一名儿童，正在医院进行治疗，生命体征平稳。

城市掠影

习近平率中央代表团抵达拉萨出席西藏自治区成立60周年庆祝活动

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平率中央代表团20日中午乘专机抵达拉萨，出席西藏自治区成立60周年庆祝活动。习近平作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席率中央代表团到西藏出席西藏自治区成立庆祝活动，在党和国家历史上是第一次，充分体现了党中央对西藏工作的高度重视、对西藏各族干部群众的亲切关怀。

习近平观看庆祝西藏自治区成立60周年文艺晚会《雪域欢歌》