江苏实施“人工智能+住房城乡建设”行动

《江苏省“人工智能+住房城乡建设”行动方案》（以下简称“方案”）日前发布。江苏省住房城乡建设厅近日召开新闻发布会，相关负责人对方案进行解读，明确将落地一批接地气、惠民生的创新应用场景，让人工智能技术走出数字场景，转化为人民群众可感知、可体验的美好生活品质。

锚定两步走目标　构建产业新生态

方案以场景创新为核心抓手，系统构建覆盖房屋建筑全周期、建筑业全链条、城市治理全方位、政务服务全流程的人工智能融合发展体系。

方案提出，到2027年，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，培育50项以上人工智能创新应用场景；到2030年，应用普及率超90%，建成一批行业垂直模型，全省住房城乡建设领域人工智能产业生态基本形成。

“人工智能应用正在从‘选做题’变为‘必答题’，对住房城乡建设领域而言，更是等不得、慢不得、松不得。”相关负责人表示，今年3月中国日均Token（词元）调用量突破140万亿，两年增长超千倍。2025年江苏省房地产业和建筑业增加值占全省GDP比重超12%，加快推进住房城乡建设领域人工智能场景培育和开放，是赋能全省住房城乡建设高质量发展的重要路径。

为抢抓技术突破与行业赋能的关键窗口期，江苏省住房城乡建设厅建立“四个一”工作机制——设立一个领导小组、组建一个工作专班、开设一个大讲堂、成立一个兴趣小组，构建覆盖全省的工作网络。

聚焦四大维度　推进全领域深度赋能

方案聚焦房屋建筑全周期、建筑业全链条、城市治理全方位、政务服务全流程四大维度，系统部署14项重点任务。

在房屋建筑全周期方面，培育“好房子”设计、智慧家装、智慧家居应用场景，推进施工图审查全流程AI辅助；强化智慧运维管理，实现既有建筑、农村自建房安全隐患智能识别；加强智慧住区建设，推进全空间无人体系落地，实现智慧巡检和社区无人物流配送。

在建筑业全链条方面，推动大模型、机器视觉、智能算法及建筑机器人等技术深度应用，推进智能建造试点扩面提质；加强智慧工地建设，提升安全隐患动态识别与智能处置能力。

在城市治理全方位方面，推动市政基础设施数智化管理，培育城市基础设施生命线安全应用场景，探索研发行业大模型和“苏城安”等智能体；推进城市智慧运行管理，实现城市管理问题自动识别、智能派单及处置。

在政务服务全流程方面，打造企业资质智能审批新模式；建立数字化考核标准评分系统，推进执业资格注册核准智慧审批；提升住房公积金服务，实现全省住房公积金智能服务全覆盖。

首批13项应用场景发布　多地实践率先落地

发布会上，同步发布了江苏省首批住房城乡建设领域人工智能重点攻坚场景清单，包含13项“小切口、高价值、可落地”应用场景，涵盖工程设计、建筑运维、住房服务、施工建造、城市治理、行政审批六大类。

目前，多项人工智能应用已在江苏各地率先落地见效。苏州工业园区AI智能审图平台实现“AI预审+人工复核”双轨并行，图签AI识别准确度达95%、审图全流程效率提升50%；无锡上线全国首个全国产化BIM智能审查系统；南京建成全国最大规模城市级BIM数字底座，覆盖约30万幢建筑、606万户房屋；常州依托“阳光物业”平台研发“AI业委会智能体”，覆盖全市1959个住宅小区，累计服务超145万次。

智能建造领域，江苏省已培育4批共321个省级智能建造试点项目。苏州、南京等地试点项目中，混凝土浇筑整平机器人、地坪测量机器人、墙面喷涂打磨机器人等多款智能装备已实现规模化应用，作业精度控制在毫米级，单工序效率较传统人工提升3倍以上。

该负责人表示，江苏省住房城乡建设系统将深耕场景培育、强化科技创新、深化数智赋能，力争在“十五五”期间形成一批有影响力的标志性成果。