漳州：创新打造“安居+营商”融合机制

近年来，随着灵活就业规模持续扩大，如何让这一群体“留得下、住得安、能发展”，成为稳就业、促发展的重要课题。福建省漳州市聚焦灵活就业人员“参缴难、安居难、留漳难”等现实瓶颈，创新构建“通联式参缴、融惠式安居、护航式发展”三项机制，探索形成具有地方特色的住房公积金营商服务新模式，撬动灵活就业群体加速融入城市发展大生态。

线上线下一体化参缴　服务触角直达“家门口”

针对灵活就业人员分布散、无固定单位等特点，漳州市开发上线灵活就业人员线上服务模块，依托全国住房公积金小程序及“漳州市住房公积金中心”微信小程序，实现开户申请全程网办。同时，在漳州市受托银行网点设立灵活就业专窗，构建起“线上全覆盖、线下有专点”的立体服务网络。

在政策保障方面，出台《漳州市灵活就业人员参加住房公积金制度试点管理办法》等配套文件，推出各类优惠举措。

缴存灵活适配　安居场景多元拓展

考虑到灵活就业人员收入波动特点，漳州市支持其在缴存上下限间自主确定缴存额。

基础档按不低于漳州市最低工资标准10%起缴（最低220元/月），保障低收入群体“进得来”；鼓励引导收入稳定群体长缴多贷（最高5910元/月），缴存满24个月及以上可享受2倍贷款额度系数，增强长期留漳预期。

在无未结清住房公积金贷款的前提下，灵活就业人员还可自由提取缴存余额，避免因行业波动影响权益。

灵活就业人员连续缴存6个月即可申请住房公积金贷款，同等享受绿色建材住宅贷款额度上浮20%等在职职工政策权益，最高贷款额度达110万元，有效破解购房低息融资难题。

此外，漳州市积极扩大住房公积金使用范围，将应用场景延伸至支付保障性租赁住房租金、老旧小区加装更新电梯等领域，精准解决“租房难”“住房升级难”等问题。

服务网络下沉　权益保障更具“温度”

在14个县区管理部设置住房公积金服务点的基础上，漳州市定期组织人员下沉乡镇，提供参缴咨询、业务代办等“家门口”服务。

同时，通过台胞联谊会、高校、行业协会等渠道，常态化收集灵活就业人员需求，设立“12329权益保障专线”，专人跟进处理各类诉求。

政策实施以来，漳州市灵活就业群体住房公积金参缴规模与保障效能显著提升。