江苏推行住宅工程“透明工厂”质量管理新模式

为进一步深化住宅工程质量信息公示制度，充分保障人民群众对工程质量的知情权、参与权和监督权，压实建设单位工程质量首要责任和其他参建各方质量主体责任，近日，江苏省住房城乡建设厅印发《关于推广住宅工程“透明工厂”工作的通知》，同步配套发布工作指引，持续提升住宅建设品质。

顶层部署　构建透明管理新模式

住宅工程“透明工厂”是指以质量信息公示为基础，通过线上线下相结合的方式，向业主公开住宅工程质量信息，实现工程建设过程透明化、质量责任可追溯、交付标准可视化的住宅工程质量管理新模式。

“各地围绕加快建设安全、舒适、绿色、智慧的‘好房子’目标，将‘透明工厂’理念融入住宅工程质量信息公示工作，充分发挥社会和市场的监督作用，增进建设单位与业主之间的相互深度信任，有效减少住宅工程质量投诉。”江苏省住房城乡建设厅相关负责人表示，要进一步强化政策引导，规范“透明工厂”信息公示的内容和形式。通过企业官网、APP、微信公众号、小程序等方式，搭建建设单位与业主、物业服务企业之间的线上交流互动平台，为业主提供工程建设情况查看、质量问题反馈以及协调解决等各类服务，切实提升业主满意度和幸福感。

此外，要将“透明工厂”应用情况与工程质量差别化监管相衔接，综合“透明工厂”推进力度、信息平台运行情况、业主体验与意见反馈等因素，合理确定日常监督检查频次，优化监管资源配置，提升监管效能。畅通线上线下工程质量投诉举报渠道，对业主投诉反映但未得到解决的工程质量缺陷问题，及时跟进了解情况，积极妥善处置。

实操路径　打造全流程透明体系

配套出台的工作指引细化五大实操路径，构建全方位透明管理体系。一是搭建线上平台，透明信息公示。实行“一户一档”，为每套住宅建立独立的电子质量档案，定期向业主推送施工进度、主要材料信息和进场验收结论、检验检测结论等公示信息，实现质量信息公示“精准到户”。

二是健全追溯链条，透明施工质量。将各分部、分项工程及关键部位、关键环节的质量责任人信息，纳入每套住宅的电子质量档案，保证质量责任的可追溯性。鼓励在信息平台中设置验收可视化管理专区，展示外墙保温、给排水管道等隐蔽工程验收以及交接验收、分户验收的影像资料，实现关键节点验收过程的可视化追溯。

三是开展实景体验，透明建造过程。积极开展“业主开放日”“业主预看房”等工程实景体验式公示活动，邀请业主实地查看工程质量。推行“预约制、小批次”的工地开放模式，通过线上平台提前预约后，分批进入施工现场参观。推广视频看房、VR（虚拟现实）看房等可视化看房方式，打造便捷高效的线上体验。

四是强化实物样板，透明交付标准。通过实物样板、解剖模型、施工流程图等方式，展示主体结构、防水工程、室内装修等关键施工工序，以及重要材料设备实物样品和检测报告。鼓励公示成品住房装饰装修实物、实景样板，增强业主对施工质量和交付标准的直观认知，让业主“所见即所得”。

五是健全响应机制，透明问题处置。依托信息平台，为业主提供线上咨询、诉求受理及反馈服务，明确质量问题处理预案，建立分级响应机制。对业主发现的工程质量缺陷问题，迅速核实、组织整改、闭环管理，并及时通过平台向业主反馈处理意见、整改方案、办理时限，确保对发现的问题跟踪到位、落实到位、反馈到位。