【基层金点子】“老警”沉一线，他们是守护社区的“智囊团”

社区是基层治理的最小单元，也是服务群众的最前沿。近年来，为抓好基层治理重要环节，泽州县公安局积极响应公安部“大抓基层、大抓基础”的号召，坚持警情导向与人岗相适，将13名经验丰富的老民警精准派驻至治安环境复杂的社区，发挥他们有能力、有经验、有时间的优势改善治理环境，如今，“老警智慧”正在书写社区的平安“新”篇。

张红军：脚板警务，他是社区里的“活地图”

今年8月，从拘留所所长岗位退下来的张红军调任至金村镇青年城社区警务站。作为新建社区，青年城地处城乡接合部，常住人口2400余人，出租房、网约房和商铺遍布，社区内外人流每天大量进出，治安环境复杂，如何快速掌握社区情况，成了张红军面临的首要问题。

“底数清、情况明，社区工作才好下手。”张红军到任不久，就带队实地考察情况，将所有房源精准划分为自住、出租和网约房三类，并将人流量大、隐患多的网约房和沿街商铺列为管理重点。针对网约房，他联合平台与市场监管部门，健全信息登记与安全检测机制，从源头减少因人员无序流动而可能引发的各类警情。针对人流密集的街面商铺，他积极联系各家商户并建立起“一店一档”的管理台账，在他的带动下，全小区100多家商铺建立了互助互动微信群，隐患排查更加便捷，经营环境更规范、更安全。开饸饹馆的老刘说：“有什么事，群里喊一声，张警官和我们一起想办法！”

为做实做稳“一标三实”信息采集工作，张红军下了大功夫。他一方面把办公桌搬到小区物业隔壁，就地设立信息采集点，线上线下发布公告引导居民前来登记信息，没过多久就和多半居民混了个“脸熟”；另一方面主动出击，带队拿着表格和二维码，挨家挨户上门了解情况。他说：“情况到底怎么样，表格不会说话，是群众告诉我的。”短短三个月，他采集到1000余户居民信息，也和居民们做到了“双向熟悉”。

如今，张红军已经成了社区里的“活地图”，哪门哪户住着人，他心里全都有数。街坊邻居在他的带动下也渐渐互相熟络起来，青年城社区正在老警匆匆的脚步中，织出一张密密的平安网络。

秦小军：与时俱进，构建文明友好新社区

“秦警官，又来这边转啊！”清晨，过路的居民们向一位巡逻的老民警打着招呼。他是社区民警秦小军，从警近40年，他干过经侦、禁毒，还有着十几年基层派出所所长的经验，从领导岗位退下来后，他主动请缨沉入社区，成为一名普通的社区民警，如今以“50+”的年纪，依然活跃在服务群众的最前沿。

社区无小事，枝叶总关情。十月初，幸福里小区两户居民因养狗问题产生纠纷。住户老张反映，楼上邻居家的泰迪犬每晚吠叫不止，严重影响日常休息；而邻居小陈则认为是老张过于敏感。得知情况后，秦小军并没有简单处理，而是以此为契机推动社区文明养犬。他走访多户居民，组织召开“文明养狗谈心会”，让大家倾诉困扰、增进理解。会后，他牵头物业、业委会及居民代表制定了《幸福里小区文明养狗公约》，小区里立起了文明养宠提示牌，邻里之间也从“对面不相识”变成“有事好商量”。

在平时，秦小军喜欢接触新事物，他从年轻人那里学习使用互联网，还热心上网给年龄大的居民们解决问题。9月份有居民反映某些户型窗户过低，开窗面积太大，存在安全隐患。秦小军听说后多方打听，在网上查找解决方案，最终在小区推广“窗户限位器”，只要几块钱，就可以限制窗户打开，得到居民们连连称赞。

秦小军笑着说：“社区在变，群众在变，当社区民警也一定要与时俱进。”在他看来，年龄从来不是学习的障碍，而服务群众的方法，永远需要进步创新。

找准症结，打开闹市区治理新局面

彭拥军是南村派出所杨洼警务室刚到的老民警，短短三个月时间，已经成为警务室的“定盘星”。90年参加工作至今，他干过派出所，也当过督察大队长，到岗后，他快速梳理出辖区人口、校园、商铺“三个密集”的特点，为了改善社区治理环境，他从关键点着手，率先破解辖区治安两大难题。

凤城路沿途夜市烟火缭绕，热闹非凡，然而流动摊贩抢占摊位、占道经营引发的纠纷时有发生，影响居民出行，尤其是在放学时段，人群拥堵埋下安全隐患。面对这一难题，彭拥军没有简单“一刀切”，而是积极联动社区、行政执法等部门，以网格化治理为抓手，共同推进夜市规范。一方面，他与执法人员实地调研，对龙凤苑小区周边商业门店和流动摊贩的区域划分、经营时间进行科学规划，引导商户有序经营。另一方面，他始终秉持“劝导为主、处罚为辅”的柔性执法理念，一次次走进摊贩中间，耐心讲解占道经营的安全隐患，劝说其进入指定区域，推动形成“摊清、路畅”的良好局面。

另一大“难题”是某大厦周边的电动摩托车乱停乱放问题。这里汇集了超市、培训机构和企业，乱停的电动车常常堵住人行道，还存在被盗风险。“光靠处罚解决不了问题，得让大家养成好习惯。”彭拥军主动联系交管部门设置便民上牌点，协调物业划出专用停车区，还发动网格员、志愿者组成“文明停车劝导队”，每天早中晚三个时段，他亲自带队巡查，面对群众的不理解，耐心解释劝导。

超市门口，正在停车的李女士认出了彭拥军：“彭警官，又见到您了！现在大家都自觉停到车位里，我的车再也没丢过。”经过三个月的整治，闹市区也逐渐变得井井有条。

从机关到社区，从指挥员到战斗员、服务员，泽州县公安局的老民警们已经成为社区警务的“压舱石”。他们运用经久累积的社区工作方法，驾驭警务新模式，为基层治理解锁老警的“平安密码”。

(作者为泽州县公安局 张哲培 张艺苑）