剑言城市 | 在保护与创新中推动历史文化街区可持续发展

文/王克剑

城市更新是推动城市高质量发展的重要抓手，而历史文化街区作为城市文脉赓续的重要组成部分，其保护与活化既关乎城市历史记忆传承，也关乎城市发展的深度与广度。在大规模城市建设转向存量提质改造的新阶段，如何让历史文化街区告别“千篇一律”的商业化开发模式，实现历史传承与民生改善及产业升级的有机统一，成为各地推进城市更新工作的重点任务之一。

坚守保护底线 赓续历史文脉

历史文化街区是城市历史的凝固与沉淀，其独特的街巷格局、建筑风貌和人文底蕴构成了人们对城市的“整体记忆”。基于历史文化街区的这种属性，在更新工作中应坚持“修旧如旧、最小干预”的原则，对文物建筑、历史风貌等进行最小干预的修缮。通过对历史建筑的结构、立面、构件进行精细化修缮，保留青砖黛瓦、雕花窗棂等传统元素；通过维护街巷的空间尺度与肌理脉络，严格控制周边新建建筑的高度、色彩与风格，确保新旧建筑和谐共生，避免大拆大建破坏街区的历史氛围感。此外，保护工作还应注重挖掘街区的非物质文化遗产，通过走访老匠人、整理居民口述史，将民俗传统、老字号技艺等文化基因融入街区肌理更新传承中，让城市历史不仅“看得见”，更能“摸得着”，让历史的印记不被时光抹去。 

锚定民生导向 提升宜居水平

历史文化街区不是仅供观赏的“标本”，还是很多居民世代生活的家园。过去部分街区改造存在“重开发、轻民生”的误区，导致居民外迁、烟火气消散，最终沦为内核匮乏、空洞雷同的商业景区。新时代的城市更新，在以人为本发展理念的影响下，将改善人居环境、提升民生福祉作为城市更新的重要目标。一方面，通过补齐基础设施短板，对老旧管网、消防设施、公共服务空间进行系统性升级，在满足居民现代生活需求的同时，采用隐蔽化、一体化的改造方式，避免破坏街区传统风貌；另一方面，通过建立居民参与机制，开展座谈会、听证会等形式听取居民意见，保留街区内的菜市场、便民小店等生活场景，让老居民成为街区保护与发展的受益者和参与者。通过锚定民生导向，不断完善基础设施，让老居民在改善的环境中继续生活，才能守住街区的烟火气，避免“空心化”困境。

创新活化路径 增强内生动能

对城市历史文化街区进行保护不等于“冻结”，活化也绝非盲目商业化。真正的活化，是在保护历史风貌的基础上，为街区注入适应现代需求的新业态、新功能，实现街区文化价值与经济价值的双向赋能。通过推动业态融合发展，摒弃同质化的网红商铺模式，引入文创工作室、非遗体验馆、特色书店、社区博物馆等业态，打造集文化体验、休闲消费、社区服务于一体的复合型空间；借力数字技术赋能，通过VR/AR技术开发沉浸式历史文化体验项目，利用线上直播、数字展厅等形式拓展街区的传播边界，吸引年轻群体关注；打造特色文化IP，结合街区的历史故事、名人轶事，策划文化艺术节、非遗市集、主题研学等活动，形成具有辨识度的街区品牌，让历史文化街区成为展示城市形象的窗口。

城市历史文化街区的保护与活化，是一场历史与现代的对话、传统与创新的融合。其保护与活化，需要政府发挥规划引领作用，出台刚性保护政策，明确街区的保护范围与开发边界；市场主体秉持长远眼光，避免短期逐利行为，深度挖掘街区的文化价值；社会各界积极参与，形成全民守护历史文脉的良好氛围。在城市更新的浪潮中，推进历史文化街区可持续发展，需要政府、市场、社会三方协同发力。既留住乡愁记忆，又焕发时代活力，让历史文化街区成为承载城市文明、彰显城市特色的靓丽载体。（作者王克剑：城市建设杂志社社长）