河南“能源、数据、人才、土地”助力民营经济高质量发展

记者 侯翔宇

12月8日，2025河南省民营经济高质量发展系列主题新闻发布会召开，河南省发展改革委党组成员，河南省能源规划建设局党组书记、局长夏兴，河南省数据局党组书记、局长郑华卿 ，河南省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长魏连升 ，河南省自然资源厅党组成员、副厅长刘大全出席新闻发布会并回答记者提问。

记者现场了解到，河南在实现民营经济高质量发展中，能源要素保障、数据要素保障、人才要素保障和土地要素保障起到了为民营经济保驾护航的作用。

河南省发展改革委党组成员，河南省能源规划建设局党组书记、局长夏兴表示，围绕促进民营经济发展壮大，持续加强能源要素保障，谋划落地了一批“管当前、利长远”的重大项目，推动实施了一批“强动能、增活力”的关键改革，制定完善了一批“惠民生、促发展”的政策措施，能源项目投资连续3年过千亿元，电力总装机突破1.6亿千瓦，可再生能源发电装机占比超50%、发电量超1000亿度，源网荷储一体化政策走在全国前列。

预计2025年河南省可再生能源发电量将突破1400亿千瓦时，同比增长21%，绿电占比接近40%。河南省已累计实施源网荷储项目781个，总投资约619亿元，建成后每年可促进绿电消纳168亿度。

河南省数据局党组书记、局长郑华卿透露，推动数字核心产业聚链成群、加速产业数智化转型发展，数字经济规模突破2万亿元。持续推进5G网络和千兆光网建设，河南省5G基站达到24.73万个、居全国第6位，10G-PON端口数达到171万个，建成千兆网络示范省，郑州国家级互联网骨干直联点总带宽达5200G、居全国第3位，网络规模居全国第一方阵。

助力UU跑腿、致欧家居等民营企业做大做强。支持盛见网络等建设省人工智能行业赋能中心，整合算力、算法、数据等资源，推进技术攻关、场景建设、供需匹配，开展行业示范应用。支持卫华集团、翔宇医疗等建设综合性数字赋能平台项目，推动跨领域跨行业数据融合应用，带动产业链数智化转型升级，深化数据要素赋能产业发展。

河南省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长魏连升 表示，稳步推进民营企业“新八级工”制度认定，支持规模以上民营企业设立特级技师、首席技师岗位，打破技能人才职业发展“天花板”，建立技能人才“初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师”完整的成长通道。深入实施“技能照亮前程”培训行动，聚焦民营企业技能人才需求，实施民营企业技能培训专项，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”项目化培训模式，聚焦紧缺岗位需求，与院校、社会培训机构合作开展冠名班、订单班、学徒班等，精准培养技能人才。

目前，郑州宇通集团有限公司、多氟多新材料股份有限公司组建了副高级职称评审委员会，中原内配、卫华起重、华兰生物等15家民营企业组建了中级职称评审委员会。今年以来，河南省开展职业技能培训252.12万人次，技能人才总量达到1998.18万人，其中高技能人才达到705.28万人,占技能人才总量的35.29%，高于全国平均水平。

河南省自然资源厅党组成员、副厅长刘大全发言时表示，近年来，河南省自然资源系统深入落实河南省委、河南省政府关于促进民营经济发展壮大的决策部署，加快破除市场准入壁垒，构建市场准入制度体系，推动土地要素高效自由流动，聚焦民营经济组织用地痛点、难点、堵点，平等配置土地要素、创新优化用地政策、维护合法用地权益，为民营经济高质量发展注入强劲动力。

一是扩大用地供给渠道。统筹存量和增量建设用地，对符合条件的民营经济项目，同步安排新增建设用地指标，纳入年度用地供应计划，做到应保尽保。鼓励民营经济组织利用闲置低效用地、厂房、仓库等改造为创新载体、电商产业园等，提高土地利用效率。二是创新土地供应方式。推行弹性出让、长期租赁、先租后让、租让结合等供地模式，根据民营经济组织产业周期和资金状况，灵活确定出让年限和付款方式。探索自然资源资产组合供应，更好满足民营经济组织新需求。三是创新用地改革举措。从供地前端、配置措施、地价政策、供地程序、全周期管理等五个维度系统施策，加快建设更高标准的土地要素市场体系；实现“清单化申请、标准化办理、规范化审批”，推行“标准地+承诺制”改革，进一步压缩用地审批和供地交地时间，提高用地保障效率。