城市世界 | 东部、中部战区司令员晋升上将；做好2026年元旦春节有关工作通知发布；央行发布一次性信用修复政策；山西大同发生4.2级地震

新闻前瞻

✦ 中央军委举行晋升上将军衔仪式

✦ 十四届全国人大常委会第十九次会议在北京举行第二次全体会议

✦ 东盟就泰柬局势举行外长特别会议

✦ 山西大同发生4.2级地震

✦ 降低家庭养育成本！我国拟对托育服务专门立法

✦ 中国拟立法规定南极考察、旅游、航运等活动的行政许可制度

✦ 中国拟修法明确网络游戏等网络出版物用语用字

✦ 中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于做好2026年元旦春节期间有关工作的通知》

✦ 中国国务院报告：将新型腐败和隐性腐败纳入年度监督重点

✦ 中国人民银行发布一次性信用修复政策

✦ 广湛高铁、汕汕高铁开通运营

✦ 江苏一企业虚开1.77亿元发票，实控人获刑10年

全球热点

联合国呼吁通过对话和克制推动泰柬冲突降温

当地时间12月22日，在联合国例行记者会上，联合国秘书长发言人迪雅里克表示，联合国欢迎东盟就柬埔寨与泰国当前局势发表的最新声明，支持地区国家通过对话和克制推动局势降温。当天，东盟各国外长在马来西亚吉隆坡就柬泰局势举行特别会议，并发表联合声明，重申避免以武力相威胁、通过和平方式解决争端的共同承诺。声明敦促柬埔寨和泰国保持最大限度克制，并欢迎双方就恢复停火展开讨论。

东盟就泰柬局势举行外长特别会议

就泰柬局势召开的东盟外长特别会议22日在马来西亚吉隆坡举行。泰国外长西哈萨会后表示，泰国与柬埔寨将举行会谈，探讨停火细节。会议由马来西亚外长穆罕默德主持，柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆、泰国外长西哈萨等东盟各国外长或相关官员参加会议。

美乌在佛州举行会谈双方称会谈“富有成效和建设性”

据美国有线电视新闻网(CNN)及路透社报道，当地时间21日，美国总统特使威特科夫和乌克兰国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫在社交媒体上发布联合声明称，美乌代表团过去三天在佛罗里达州进行了一系列“富有成效和建设性”的会谈，一些欧洲国家的国家安全事务助理也参与了会谈。

欧盟延长对俄罗斯经济制裁

欧盟22日以俄乌冲突为由，延长对俄罗斯的经济制裁。欧盟理事会当日在一份公告中通报，欧盟理事会决定将针对俄罗斯的经济制裁再延长6个月，至2026年7月31日为止。22日的公告显示，2022年2月至今，欧盟已对俄罗斯实施17轮制裁，覆盖贸易、金融、能源、技术和军民两用物项、工业、运输、奢侈品等领域，禁止进口或转运俄罗斯海运原油和部分石油产品，对俄罗斯多家银行和媒体施加限制，同时出台措施打击规避这些制裁的行为。

欧盟回应美任命驻格陵兰特使：丹麦领土完整、主权和边界不可侵犯

当地时间22日，欧盟委员会发言人就美国任命驻格陵兰特使一事表示，维护丹麦的领土完整、主权和边界不可侵犯对欧盟至关重要。美国总统特朗普21日宣布，任命路易斯安那州州长杰夫·兰德里为美国格陵兰岛特使。他在社交媒体上写道：“杰夫深知格陵兰岛对我们国家安全的重要性，他将竭力维护我国的利益。”

美提高非法移民“自愿离境”补贴 敦促离境

当地时间12月22日，特朗普政府宣布，将非法移民“自愿离境”的现金补贴提高至3000美元，此前该金额为1000美元。此举旨在推动更多移民在年底前主动离开美国。美国国土安全部表示，凡是在美国境内非法居留并在今年年底前登记“自愿离境”的人员，均可获得3000美元补贴，并由政府提供免费返回原籍国的航班。国土安全部长克丽丝蒂·诺姆在声明中称，相关人员应当选择“自愿离境”，否则将面临被执法部门追踪、逮捕，并被永久禁止再次入境的后果。

线上考试疑用AI 韩国高校再曝集体作弊丑闻

继不久前韩国延世大学曝出学生借助人工智能(AI)工具在线上期中考试中集体作弊丑闻后，该国又一所顶级高校首尔大学也曝出线上期末考试集体作弊事件。首尔大学21日宣布，相关课程考试结果作废。

国内资讯

中央军委晋升上将军衔仪式22日在北京八一大楼举行。中央军委主席习近平出席晋衔仪式。习近平向晋升上将军衔的东部战区司令员杨志斌、中部战区司令员韩胜延颁发命令状，表示祝贺。佩戴上将军衔的2位军官向习近平敬礼，向参加仪式的全体同志敬礼，全场响起热烈掌声。

中国地震台网正式测定：12月22日20时31分在山西大同市灵丘县（北纬39.32度，东经114.39度）发生4.2级地震，震源深度8千米。

12月22日，托育服务法草案提请十四届全国人大常委会第十九次会议首次审议。草案共8章76条，包括总则、托育机构、托育人员、服务提供、保障措施、监督管理、法律责任和附则。制定托育服务法，促进和规范托育服务发展，为三周岁以下最柔弱的婴幼儿群体提供坚实的法治保障，是完善生育支持政策、降低家庭养育成本、提高人口素质的重要举措，对建设生育友好型社会，推动人口高质量发展，具有十分重要的意义。

南极活动与环境保护法草案22日提请十四届全国人大常委会第十九次会议首次审议。草案在现有南极考察活动行政许可的基础上，扩大许可范围，规定南极考察、旅游、航运等活动的行政许可制度。

国家通用语言文字法修订草案二次审议稿22日提请十四届全国人大常委会第十九次会议审议。修订草案二次审议稿明确，网络游戏等网络出版物应当以国家通用语言文字为基本的用语用字。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好2026年元旦春节期间有关工作的通知》。2026年是“十五五”规划开局之年。各地区各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，统筹做好元旦、春节期间各项工作，确保人民群众度过欢乐平安祥和的节日。

《国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》22日提请十四届全国人大常委会审议。报告指出，中国国家金融监管总局将“影子股东”、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败纳入年度监督重点。

12月22日，中央纪委国家监委公布了2025年11月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。当月，全国共查处违反中央八项规定精神问题31754起，批评教育和处理40306人，其中党纪政务处分29184人，这是连续第147个月公布月报数据。

中国人民银行22日举行新闻发布会，介绍一次性信用修复政策有关情况。该政策明确，对于2020年1月1日至2025年12月31日期间，单笔金额不超过10000元人民币的个人逾期信息，个人于2026年3月31日(含)前足额偿还逾期债务的，金融信用信息基础数据库将不予展示。

工业和信息化部22日消息，截至11月末，5G基站总数达483万个，比上年末净增57.9万个。数据显示，前11个月，电信业务收入累计完成16096亿元，同比增长0.9%。截至11月末，三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数达6.97亿户，比上年末净增2712万户；截至11月末，三家基础电信企业及中国广电的移动电话用户总数达18.28亿户，比上年末净增3854万户。其中，5G移动电话用户达11.93亿户，比上年末净增1.79亿户，占移动电话用户的65.3%。

日前，由中国民用航空局组织编写的《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》，经市场监管总局（国家标准委）批准发布。这两项强制性国家标准将于2026年5月1日起正式实施。据民航局发布的《2024年民航行业发展统计公报》，2024年，取得无人机运行合格证的单位已有近2万家，注册无人机数量超过200万架，全年累计飞行小时在统计范围内已超过2600万小时，同时在空最大数量已达2.6万架。

中国气象局：预计未来10天，冷空气频繁但势力不强，全国大部地区气温多起伏，但总体仍较常年同期明显偏高。目前，北方冬麦区大部土壤墒情良好，冷空气活动对进入越冬期的冬小麦影响不大，温度偏高也利于小麦冬前生长和安全越冬，弥补冬前生长量不足。北方冬麦区做好田间分类管理，对进入越冬期的冬小麦采取干表土层麦田适度压实、有机肥覆盖等措施，以提墒保温；对尚未越冬、地势偏高、墒情偏差的地块，应适时浇灌越冬水并合理追肥，增强植株抗寒能力，减轻强降温影响。

12月22日，广湛高铁正式开通运营。自此，位于广东省内的湛江市区至广州市区的最快运行时间缩短至1小时32分，较以往压缩约一半。广湛高铁线路全长401公里，设计时速350公里，是连接北部湾城市群与粤港澳大湾区的重要通道。

12月22日10时30分，随着G9787次动车组列车驶出汕头站，标志着汕汕高铁汕头至汕头南段正式开通运营。汕汕高铁是国家“八纵八横”高速铁路网沿海通道甬广高铁的关键节点之一，正线全长162公里，设计时速350公里。

国家税务总局宿迁市税务局第一稽查局联合公安机关依法查处了泗洪天意麻纺织有限公司虚开增值税专用发票案件。2025年10月，徐州市泉山区人民法院对该案作出判决，泗洪天意麻纺织有限公司实际控制人姜博研因犯虚开增值税专用发票罪，被判处有期徒刑十年，没收违法所得，并处罚金。

城市掠影

中央军委举行晋升上将军衔仪式

12月22日，中央军委晋升上将军衔仪式在北京八一大楼举行。中央军委主席习近平出席晋衔仪式。这是习近平等领导同志同晋升上将军衔的军官合影。

十四届全国人大常委会第十九次会议在北京举行第二次全体会议

12月22日下午，十四届全国人大常委会第十九次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。图为会议审议全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国循环经济促进法》实施情况的报告。

黑龙江哈尔滨：创意灯饰点亮百年中央大街

12月22日，黑龙江哈尔滨，游客在中央大街游玩。近日，黑龙江省哈尔滨市中央大街创意灯饰景观全面呈现，本次灯饰景观秉承“冰雪迎宾、瑞马迎新”的设计主题，旨在以冰雪童话、智慧光影、生肖祈福与盛世迎新为设计要素，以科技引领文化表达，通过动态光影及程控技术塑造灵动的光影效果，让游客在冰雪世界中邂逅流光溢彩的浪漫。

福建福州：福道水杉“换装”迎客

12月22日，空中俯瞰福建福州福道，周边的水杉林渐渐换上了红色“新装”，吸引许多市民和游客前来观赏。水杉林主要沿福州梅峰山地公园内的归水潭种植，福道两侧水杉夹道而立，成为冬日里一道别致的风景线。