2025年中国正风反腐“成绩单”：“打虎”“拍蝇”“猎狐”不止步！

  今年前三季度，立案78.9万件，其中立案省部级干部90人；今年前11个月，全国查处违反中央八项规定精神问题超25万起，批评教育和处理超32万人；二十届中央第五、六轮巡视完成对省区市巡视全覆盖……

  回眸2025年，“打虎”“拍蝇”“猎狐”不止步，正风肃纪反腐持续保持高压态势，深入推进风腐同查同治，深化标本兼治、系统施治，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。

  反腐败力度持续加大

  12月27日上午10时30分，中央纪委国家监委网站发布消息：“中南大学党委常委、副校长郭学益涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。”

  至此，该网站今年公开发布的“落马”中管干部已达64人。

  密集发布的“打虎”信息，凸显反腐败不放松，以严厉惩治强化震慑。数据显示，今年前三季度，全国纪检监察机关共立案78.9万件，其中立案省部级干部90人，处分67.7万人，其中党纪处分50.2万人、政务处分22万人；和去年同期相比，这几项数据都有所增长。

  “当前，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。”北京廉政建设研究基地副主任宋伟表示，今年以来的一些案件也充分说明，高压之下仍然有人肆意妄为、不收敛不收手，在一些重点领域和关键环节，腐败问题还在持续滋生蔓延，一些制度机制上的漏洞仍然存在，必须保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让。

  宋伟认为，从具体实践层面来说，一方面，要重视以大数据信息化赋能正风反腐，既推动纪检监察和审计、财政、统计等多部门间数据资源横向互通，打破数据壁垒，也推动纪检监察系统内部上下贯通、数据共享，提高办案效能；另一方面，要坚持受贿行贿一起查，提高行贿违法成本、释放震慑效应，让“围猎者”寸步难行，让潜在的行贿人“望而却步”。

  加强防治新型腐败、隐性腐败

  “行贿方向范一飞送上的大都不是可见的真金白银，而是提供一个‘投资’项目，设置一个金融产品，由他弟弟的公司出面‘投资’作为幌子，就能获利丰厚”“甚至有时候，所谓‘投资’根本不出钱，只是签一纸虚假协议”……

  中国人民银行原党委委员、副行长范一飞的贪腐细节，是近年来新型腐败和隐性腐败花样翻新的典型案例。

  不久前，中央纪委办公厅、国家监委办公厅印发《调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引》，针对新型腐败和隐性腐败的表现形式进行类型化归纳，梳理分析二十余种具体类型，并围绕犯罪构成要件列明取证要点、明确证据标准，进一步丰富了查处新型腐败和隐性腐败的工具箱。

  “相较于传统腐败而言，新型腐败和隐性腐败行为往往披着‘合法外衣’游走于‘灰色地带’，以此规避监督、逃脱惩处。”北京师范大学法学院教授彭新林认为，“影子公司”“期权交易”“代持资产”“数字货币贿赂”等都是典型手段，其隐蔽性、复杂性给发现和查处带来挑战。

  彭新林认为，要抓住权钱交易这个本质特征，紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域，加大查处力度。同时，还应持续深化纪检监察和税务、审计、金融等相关部门合作，建立健全问题线索移送机制，从而做到及时预警、快速处置。

  追逃防逃追赃一体推进

  今年7月，“百名红通人员”周静华从泰国被引渡回中国。这是开展“天网行动”以来第63名归案的“百名红通人员”。

  从周静华归案，亚洲地区“百名红通人员”清零；到外逃28年的“百名红通人员”梁锦文回国投案；再到重大职务犯罪嫌疑人梁小菲在境外落网并被遣返回国……今年以来，“天网行动”持续推进、力度不减，不断强化“决不让任何腐败分子逍遥法外”的高压震慑。

  与此同时，根据“天网2025”行动部署，国家监委今年首次开展职务犯罪境外追赃挽损专项行动，对外逃腐败分子的涉案赃款应追尽追，绝不让腐败分子及其亲属在境外挥霍不义之财。

  “近年来，追逃追赃工作从以劝返为主，逐步走向综合运用缉捕、遣返、引渡等多种手段，不仅实现了量的突破，也正在实现质的提升。”北京师范大学法学院教授张磊认为，要不断提升以法治思维和法治方式查办涉外腐败案件的能力水平，健全专门机构、充实专业力量，丰富完善涉外腐败治理工具箱，坚持用规则说话、靠规则行事。

  张磊表示，防住一人等于追回一人，既要“撒天网”，也要“筑堤坝”，坚持追逃防逃两手抓，看住人、管住证、盯住钱，把防逃的篱笆扎得越来越紧。

  从严纠治“四风”

  根据中央纪委国家监委通报，2025年前11个月，全国共查处违反中央八项规定精神问题251516起，批评教育和处理326834人，其中党纪政务处分225347人。

  从查处问题类型来看，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面查处问题最多，达到105008起，占比超过40%。

  “作风建设带来看得见的变化、感受得到的成效，但必须警惕‘歇歇脚’‘喘口气’心态，坚决破除‘小事小节论’‘影响发展论’‘行业特殊论’等错误论调。”中共天津市委党校教授、天津市中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员倪明胜表示，特别是在“十四五”临近收官、“十五五”即将开篇的关键时期，更要持之以恒推进作风建设，深入推进风腐同查同治，斩断风腐勾连的链条。

  倪明胜认为，“同查”要查深、查准、查透，做到精准识别、精准打击，“同治”要把握共性规律，对症下药、综合施策，在此基础上推动二者有效贯通，形成办案、治理、监督、教育的闭环。

  中央巡视完成对省区市巡视全覆盖

  2025年，二十届中央第五轮、第六轮巡视先后开展，完成对省区市巡视全覆盖。

  与此同时，巡视组织方式创新不断深化，二十届中央第五、六轮巡视中，除常规巡视外，还对云南省昆明市开展了提级巡视，对15个副省级城市开展了联动巡视，全面提升监督精准性有效性，不断提高巡视发现问题的能力和水平。

  “二十届中央巡视完成对省区市巡视全覆盖，是巡视监督常态化、机制化建设的重要一步。”西南政法大学纪检监察学院院长张震认为，要坚守政治巡视定位，强化政治监督，推动党中央大政方针落实落地。

  张震认为，把巡视利剑磨得更光更亮，必须在发挥巡视整改作用上见真章，压紧压实被巡视党组织的整改主体责任，杜绝“过关”心态，建立整改情况定期报告、动态销号和“回头看”常态化机制，将整改实效作为衡量干部履职尽责的重要标尺，形成监督、整改、治理的良性循环。