陈企业：贸易逆全球化下城市在气候变暖中面临的商机与挑战

当前，许多国家的政府代表将贸易和投资全球化视为贫富差距扩大的替罪羊。然而，我认为真正的罪魁祸首是政府的无效和缺乏领导能力。作为全球化的积极推动者，新加坡在这方面有着独特的视角和经验。

全球化与中小企业的困境

从市场价格机制来看，中小企业在技术和生产力方面确实难以与跨国公司竞争，它们普遍面临融资困难的问题。然而，问题的关键在于政府如何通过补贴和引导，提高中小企业员工对新技术的掌握能力。此外，政府还应采取措施，激励跨国企业将零件制造和服务外包给本土的中小企业。这不仅有助于本土中小企业的国际化发展，也有助于改善它们的融资环境。

逆全球化的潮流与挑战

在当前的国际环境中，逆全球化的潮流正逐渐升温，一些国家以“国家安全”和“产能过剩倾销”等名义，走上了保护主义的道路。实际上，这正是政府在市场调节效率和领导能力方面出现问题的体现。2024年8月在秘鲁召开的亚太会议之太平洋经济合作主题之一是“如何在世界乱局中促进区域经济合作？”。面对全球化的普遍抗拒与敏感性，如果各国无法进一步推动国际或区域自由贸易协定，那么务实的策略是推动“国际城市与城市之间绿色城市可持续经济整合的全面方案”。

城市发展的新机遇

在推动区域经济一体化的过程中，发展中国家需要加快步伐，提高城市居民的生活质量。这就要求市长和地方政府在回应人民对美好生活向往的同时，能够取得显著成果。这种努力也将会为政府的执政表现带来积极评价。

政治体制与市场经济的关系

随意改变政治体制并不能从根本上解决问题，正如李光耀先生曾指出的：再好的政治体制和社会制度，关键因素是人。如果政府官员品行不端，再好的制度也会被破坏。没有政府的积极干预，市场价格机制对资源的长期分配往往会使少数拥有财力和资源的人更富有，而大多数缺乏财力和能力的人将会陷入困境，甚至无法维持生计，最终可能引发社会动荡。

政府的角色与责任

市场经济的发展必须依靠一个有担当、有领导能力的政府，对市场价格机制的失效和盲点进行合理的辅助和调节。城市与农村之间的贫富和生活质量的差距，正是市场价格机制在资源配置调节中失效的体现。例如，山村中的农民即使有优质的农产品，如果没有良好的基础设施、专家指导以及水利灌溉和电力供应，他们将世世代代贫困下去。政府是需要主导并投资这些低盈利但社会效益高的项目，以推动经济的平衡和可持续发展。

总之，逆全球化的趋势对世界经济和城市发展提出了新的挑战，也带来了新的机遇。在这个复杂的环境中，政府的角色和责任变得尤为重要。只有具备强大领导能力和执行力的政府，才能引导市场经济朝着平衡、可持续和包容性的方向发展，这也是每一个政府的初心和使命。

（本文是根据新加坡太平洋经济合作委员会主席陈企业博士于2024年8月在秘鲁召开的亚太会议之太平洋经济合作会的演讲与对话整理）