Page 19 - 18年4月

部委讯息

矛盾变化，坚持新发展理念，着力推动新型城镇化高质量发展，坚持以人的城镇化为核
心、加快农业转移人口市民化，坚持以城市群为主体形态、推动大中小城市协调发展，
坚持产城融合、促进城市集约紧凑发展，坚持城乡融合发展、统筹实施新型城镇化战略
与乡村振兴战略，坚持深化改革、破除新型城镇化体制机制障碍。
会议强调，2018年新型城镇化工作的总要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特
色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会
议和政府工作报告的部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要
矛盾变化，推动新型城镇化高质量发展，努力实现在新起点上取得新突破。做好2018年
新型城镇化工作，必须聚焦农业转移人口市民化，推动城镇基本公共服务均等化；聚焦
增强整体协同性，提高城市群发展质量；聚焦补好弱项短板，提升城市发展质量；聚焦
完善体制机制，推动城乡融合发展；聚焦激发市场活力，深化城镇化关键制度改革。
会议要求，各地区要增强责任感、使命感、紧迫感，按照任务清单担起具体落实的
主体责任，心无旁骛地善谋善为、扎实推进，充分发挥首创精神，大兴调查研究之风，确
保任务和政策落地生根，确保今年城镇化工作目标任务如期完成，努力开创新型城镇化
高质量发展的新局面。
国家发改委有关司局和直属单位负责同志在主会场参加会议。各省（区、市）和新
疆生产建设兵团发改委负责同志及相关处室同志，省会城市发改委负责同志及相关处
室同志，246个国家新型城镇化综合试点城市（镇）人民政府负责同志及相关部门负责
同志在分会场参加会议。

财政部

防风险 加强地方政府债务管理

日前，财政部印发通知，部署各地做好2018年地方政府债务管理工作。“切实加
强地方政府债务管理，严格规范地方政府举债行为，积极稳妥化解累积的债务风
险，必须要落实属地责任，堵住‘后门’，坚决遏制违法违规举债。”财政部有关负责人
表示。
通知要求，各地要合理确定分地区地方政府债务限额，实现不同地区地方政府债
务限额与其偿债能力相匹配；加快地方政府债务限额下达进度，尽早发挥债券效益；用
好地方政府债务限额，保障重点领域合理融资需求；落实全面实施绩效管理要求，建立
健全“举债必问效、无效必问责”的政府债务资金绩效管理机制，提高资金使用绩效；
推进地方政府债务领域信息公开，以公开促进规范管理。
发行地方政府债券置换存量政府债务，是规范地方政府债务管理、防范化解存量
政府债务风险的重要举措。2018年是地方政府债务置换的收官之年，目前进展如何？下
一步有哪些举措？
截至2017年底，累计置换存量政府债务10.9万亿元，地方政府债券余额14.74万亿
元，占地方政府债务余额近90%，累计为地方政府节约利息支出约1.2万亿元，缓解了存
量政府债务集中到期偿还风险，避免了地方政府资金链断裂，降低了金融系统呆坏账

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2018.04.15
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