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高层






              式、减免措施等具体办法，由国务院人                司法行政、财政、住房城乡建设、交通运               等行为进行查处，并对导致拖欠农民工
              力资源社会保障行政部门会同有关部门                输、水利等部门的工程项目审批、资金                工资的违法行为及时予以制止、纠正。
              制定。                              落实、施工许可、劳动用工、工资支付等                   第四十四条 财政部门、审计机关和
                  第三十三条 除法律另有规定外，农             信息及时共享。                          相关行业工程建设主管部门按照职责，
              民工工资专用账户资金和工资保证金不                    人力资源社会保障行政部门根据水              依法对政府投资项目建设单位按照工程
              得因支付为本项目提供劳动的农民工工                电燃气供应、物业管理、信贷、税收等反               施工合同约定向农民工工资专用账户拨
              资之外的原因被查封、冻结或者划拨。                映企业生产经营相关指标的变化情况，                付资金情况进行监督。
                  第三十四条  施工总承包单位应当             及时监控和预警工资支付隐患并做好防                    第四十五条  司法行政部门和法律
              在施工现场醒目位置设立维权信息告示                范工作，市场监管、金融监管、税务等部               援助机构应当将农民工列为法律援助的
              牌，明示下列事项：                        门应当予以配合。                         重点对象，并依法为请求支付工资的农
                  （一）建设单位、施工总承包单位及                 第三十九条  人力资源社会保障行             民工提供便捷的法律援助。
              所在项目部、分包单位、相关行业工程建               政部门、相关行业工程建设主管部门和                    公共法律服务相关机构应当积极参
              设主管部门、劳资专管员等基本信息；                其他有关部门应当按照职责，加强对用                与相关诉讼、咨询、调解等活动，帮助解
                  （二）当地最低工资标准、工资支              人单位与农民工签订劳动合同、工资支                决拖欠农民工工资问题。
              付日期等基本信息；                        付以及工程建设项目实行农民工实名制                    第四十六条  人力资源社会保障行
                  （三）相关行业工程建设主管部门              管理、农民工工资专用账户管理、施工                政部门、相关行业工程建设主管部门
              和劳动保障监察投诉举报电话、劳动争                总承包单位代发工资、工资保证金存储、               和其他有关部门应当按照“谁执法谁普
              议调解仲裁申请渠道、法律援助申请渠                维权信息公示等情况的监督检查，预防                法”普法责任制的要求，通过以案释法
              道、公共法律服务热线等信息。                   和减少拖欠农民工工资行为的发生。                 等多种形式，加大对保障农民工工资支
                  第三十五条  建设单位与施工总承                 第四十条  人力资源社会保障行政             付相关法律法规的普及宣传。
              包单位或者承包单位与分包单位因工程                部门在查处拖欠农民工工资案件时，需                    第四十七条  人力资源社会保障行
              数量、质量、造价等产生争议的，建设单               要依法查询相关单位金融账户和相关当                政部门应当建立用人单位及相关责任人
              位不得因争议不按照本条例第二十四条                事人拥有房产、车辆等情况的，应当经设               劳动保障守法诚信档案，对用人单位开
              的规定拨付工程款中的人工费用，施工                区的市级以上地方人民政府人力资源社                展守法诚信等级评价。
              总承包单位也不得因争议不按照规定代                会保障行政部门负责人批准，有关金融                    用人单位有严重拖欠农民工工资违
              发工资。                             机构和登记部门应当予以配合。                   法行为的，由人力资源社会保障行政部
                  第三十六条  建设单位或者施工总                 第四十一条  人力资源社会保障行             门向社会公布，必要时可以通过召开新
              承包单位将建设工程发包或者分包给个                政部门在查处拖欠农民工工资案件时，                闻发布会等形式向媒体公开曝光。
              人或者不具备合法经营资格的单位，导                发生用人单位拒不配合调查、清偿责任                    第四十八条 用人单位拖欠农民工工
              致拖欠农民工工资的，由建设单位或者                主体及相关当事人无法联系等情形的，                资，情节严重或者造成严重不良社会影响
              施工总承包单位清偿。                       可以请求公安机关和其他有关部门协助                的，有关部门应当将该用人单位及其法定
                  施工单位允许其他单位和个人以施              处理。                              代表人或者主要负责人、直接负责的主
              工单位的名义对外承揽建设工程，导致                    人力资源社会保障行政部门发现               管人员和其他直接责任人员列入拖欠农
              拖欠农民工工资的，由施工单位清偿。                拖欠农民工工资的违法行为涉嫌构成拒                民工工资失信联合惩戒对象名单，在政
                  第三十七条 工程建设项目违反国土             不支付劳动报酬罪的，应当按照有关规                府资金支持、政府采购、招投标、融资贷
              空间规划、工程建设等法律法规，导致拖               定及时移送公安机关审查并作出决定。                款、市场准入、税收优惠、评优评先、交
              欠农民工工资的，由建设单位清偿。                     第四十二条  人力资源社会保障行             通出行等方面依法依规予以限制。
                                               政部门作出责令支付被拖欠的农民工工                    拖欠农民工工资需要列入失信联
                                               资的决定，相关单位不支付的，可以依法               合惩戒名单的具体情形，由国务院人力
              第五章 监督检查
                                               申请人民法院强制执行。                      资源社会保障行政部门规定。
                  第三十八条  县级以上地方人民政                 第四十三条  相关行业工程建设主                 第四十九条  建设单位未依法提供
              府应当建立农民工工资支付监控预警平                管部门应当依法规范本领域建设市场秩                工程款支付担保或者政府投资项目拖
              台，实现人力资源社会保障、发展改革、               序，对违法发包、转包、违法分包、挂靠               欠工程款，导致拖欠农民工工资的，县

                                                                                                          15
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