Page 17 - 20年6月刊
P. 17
聚焦两会
许截留挪用。要大力优化财政支出结构，基本民 度性安排相结合，放水养鱼，助力市场主体纾困
生支出只增不减，重点领域支出要切实保障，一 发展。继续执行去年出台的下调增值税税率和企
般性支出要坚决压减，严禁新建楼堂馆所，严禁 业养老保险费率政策，新增减税降费约5000亿
铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子，中央政 元。前期出台6月前到期的减税降费政策，包括免
府要带头，中央本级支出安排负增长，其中非急 征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，
需非刚性支出压减50%以上。各类结余、沉淀资 减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、
金要应收尽收、重新安排。要大力提质增效，各 餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，
项支出务必精打细算，一定要把每一笔钱都用在 减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部
刀刃上、紧要处，一定要让市场主体和人民群众 延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税
有真真切切的感受。 缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负
稳健的货币政策要更加灵活适度。综合运 超过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企
用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应 业，留得青山，赢得未来。
量和社会融资规模增速明显高于去年。保持人民 推动降低企业生产经营成本。降低工商业电
币汇率在合理均衡水平上基本稳定。创新直达实 价5%政策延长到今年年底。宽带和专线平均资
体经济的货币政策工具，务必推动企业便利获得 费降低15%。减免国有房产租金，鼓励各类业主
贷款，推动利率持续下行。 减免或缓收房租，并予政策支持。坚决整治涉企
就业优先政策要全面强化。财政、货币和投 违规收费。
资等政策要聚力支持稳就业。努力稳定现有就 强化对稳企业的金融支持。中小微企业贷
业，积极增加新的就业，促进失业人员再就业。 款延期还本付息政策再延长至明年3月底，对普
各地要清理取消对就业的不合理限制，促就业举 惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业
措要应出尽出，拓岗位办法要能用尽用。 贷款协商延期。完善考核激励机制，鼓励银行
脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任 敢贷、愿贷、能贷，大幅增加小微企业信用贷、首
务，要坚持现行脱贫标准，增加扶贫投入，强化 贷、无还本续贷，利用金融科技和大数据降低服
扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫，健 务成本，提高服务精准性。大幅拓展政府性融资
全和执行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成 担保覆盖面并明显降低费率。大型商业银行普惠
果。要打好蓝天、碧水、净土保卫战，实现污染防 型小微企业贷款增速要高于40%。促进涉企信用
治攻坚战阶段性目标。加强金融等领域重大风险 信息共享。支持企业扩大债券融资。加强监管，
防控，坚决守住不发生系统性风险底线。 防止资金“空转”套利，打击恶意逃废债。金融机
今年已过去近5个月，下一阶段要毫不放松 构与贷款企业共生共荣，鼓励银行合理让利。为
常态化疫情防控，抓紧做好经济社会发展各项工 保市场主体，一定要让中小微企业贷款可获得性
作。出台的政策既保持力度又考虑可持续性，根 明显提高，一定要让综合融资成本明显下降。
据形势变化还可完善，我们有决心有能力完成全 千方百计稳定和扩大就业。加强对重点行
年目标任务。 业、重点群体就业支持。今年高校毕业生达874
万人，要促进市场化社会化就业，高校和属地政
府都要提供不断线的就业服务，扩大基层服务
三、加大宏观政策实施力度，着力稳企
项目招聘。做好退役军人安置和就业保障。实行
业保就业
农民工在就业地平等享受就业服务政策。帮扶残
保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体， 疾人、零就业家庭等困难群体就业。我国包括零
尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡 工在内的灵活就业人员数以亿计，今年对低收入
过难关。 人员实行社保费自愿缓缴政策，涉及就业的行政
加大减税降费力度。强化阶段性政策，与制 事业性收费全部取消，合理设定流动摊贩经营场
155
2020.06.20 1
2020.06.20
W WWW.ZGCSJS.ORG.CNWW.ZGCSJS.ORG.CN
