Page 16 - 城市建设 2023年 6月刊
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时政






                    近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，并发出通知，要

              求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》全文如下


              中共中央办公厅  国务院办公厅印发《关于构



              建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》






                              为深入贯彻落实党的二十大精神，加快推进国家                   难地区支持力度，省级政府要聚焦促进省域内不同地
                          基本公共服务均等化，构建优质均衡的基本公共教育                     市、县区之间缩小办学条件和水平差距，市级政府要
                          服务体系，现提出如下意见。                               充分发挥区域经济中心作用，资源配置重点向经济欠
                                                                      发达县区倾斜；国家和省级层面建立经济欠发达县区
                                                                      学校办学条件跟踪评估和定期调度机制，督促地方政
                          一、总体要求
                                                                      府加强工作统筹，切实兜住办学条件底线。实施义务
                              以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，                   教育学校标准化建设工程，完善义务教育学校办学具
                          全面贯彻党的教育方针，坚持以人民为中心，服务国                     体标准，建立学校标准化建设台账，加大力度并统筹
                          家战略需要，聚焦人民群众所急所需所盼，以公益普                     实施义务教育薄弱环节改善与能力提升、教育强国推
                          惠和优质均衡为基本方向，全面提高基本公共教育服                     进工程等项目，推动义务教育学校校舍建设、安全防
                          务水平，加快建设教育强国，办好人民满意的教育。                     范建设、教学仪器装备、数字化基础环境、学校班额、
                              坚持优先保障，在经济社会发展规划、财政资金                   教师配备等办学条件达到规定标准，切实改善学校教
                          投入、公共资源配置等方面优先保障基本公共教育服                     学生活和安全保障条件，加强校园文化环境建设。各
                          务。坚持政府主责，尽力而为、量力而行、循序渐进、动                   地区在推进学校建设标准化的同时，可结合实际支持
                          态调整，不断加大财政投入力度。坚持补齐短板，继                     学校适当扩大教室学习活动空间和体育运动场地，为
                          续改善办学条件，更加注重内涵发展，推进基本公共                     非寄宿制学校提供学生就餐和午休条件。大力推进国
                          教育服务覆盖全民、优质均衡。坚持改革创新，持续                     家教育数字化战略行动，促进校园有线、无线、物联
                          深化综合改革，破解体制机制障碍，优化资源配置方                     网三网融合，建设高速校园网络，实现班班通。落实中
                          式，强化教师关键作用，加强基本公共教育服务标准                     央关于中小学教职工编制标准和统筹管理相关规定，
                          化、专业化、法治化建设。                                确保以县为单位实现中小学教职工编制全面达到国家
                              到2027年，优质均衡的基本公共教育服务体系                  基本标准，依据国家课程方案配齐配足教师，特别是
                          初步建立，供给总量进一步扩大，供给结构进一步优                     加强思政课、体育、美育、劳动教育和心理健康教育、
                          化，均等化水平明显提高。到2035年，义务教育学校                   特殊教育教师配备。各地区制定并实施教师发展提升
                          办学条件、师资队伍、经费投入、治理体系适应教育                     规划，大力培养造就高素质专业化教师队伍，显著扩
                          强国需要，市（地、州、盟）域义务教育均衡发展水平                    大优秀骨干教师总量；发达地区不得从中西部地区、
                          显著提升，绝大多数县（市、区、旗）域义务教育实现                    东北地区抢挖优秀校长和教师。
                          优质均衡，适龄学生享有公平优质的基本公共教育服                        2．推动城乡整体发展。以推进城乡教育一体化为
                          务，总体水平步入世界前列。                               重点，加快缩小县域内城乡教育差距。适应国家人口
                                                                      发展战略和服务乡村振兴战略、新型城镇化战略，以
                                                                      城带乡、整体推进城乡义务教育发展，切实解决城镇
                          二、全面保障义务教育优质均衡发展
                                                                      挤、乡村弱问题。建立与常住人口变化相协调的基本
                              1．促进区域协调发展。以推进学校建设标准化为                  公共教育服务供给机制，按实际服务人口规模配置教
                          重点，加快缩小区域教育差距。继续加大对中西部困                     育资源。各省（自治区、直辖市）要制定城镇义务教育


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