Page 17 - 城市建设 2023年 6月刊
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时政





              学位配置标准，市、县合理规划并保障足够建设用地，                    台，提升数字化管理水平和管理效能。完善学校管理和
              严格落实新建住宅小区配建学校规定，加快城镇学                      义务教育质量评价制度，积极开展县域义务教育优质
              校扩容增位，切实解决人口集中流入地区教育资源供                     均衡创建和督导评估认定工作。
              需矛盾。将学生上学路径和校园周边交通环境改造作                        4．保障群体公平发展。以推进教育关爱制度化为
              为城市规划建设重要任务，抓紧改造到位。优先发展                     重点，加快缩小群体教育差距。全面推进义务教育免
              乡村教育，健全控辍保学长效机制，加强义务教育巩                     试就近入学和公办民办学校同步招生政策，确保不同
              固情况年度监测，持续提升九年义务教育巩固水平；                     群体适龄儿童平等接受义务教育。完善灵活就业人员
              科学制定城乡学校布局规划，进一步加强寄宿制学校                     和新就业形态劳动者居住证申领政策，健全以居住证
              建设，办好必要的乡村小规模学校；全面推进城乡学                     为主要依据的农业转移人口随迁子女入学保障政策，
              校共同体建设，健全城乡学校帮扶激励机制，确保乡                     以公办学校为主将随迁子女纳入流入地义务教育保
              村学校都有城镇学校对口帮扶；加强国家中小学智慧                     障范围。完善孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿
              教育平台建设，构建互联互通、共建共享的数字教育                     童、困境儿童精准摸排机制，加强教育保障和关爱保
              资源平台体系，提供系列化精品化、覆盖德智体美劳                     护，优先保障寄宿、交通、营养需求，强化人文关怀和
              全面育人的教育教学资源，创新数字教育资源呈现形                     心理疏导；做好特困学生救助供养，保障基本学习、
              式，有效扩大优质教育资源覆盖面，服务农村边远地                     生活需求。加强义务教育阶段特殊教育学校建设和普
              区提高教育质量。                                    通学校随班就读工作，健全面向视力、听力、言语、肢
                  3．加快校际均衡发展。以推进师资配置均衡化                   体、智力、精神、多重残疾以及其他有特殊需要的儿童
              为重点，加快缩小校际办学质量差距。完善集团化办                     的特殊教育服务机制。坚持精准分析学情，全面建立
              学和学区制管理办法及运行机制，促进校际间管理、                     学校学习困难学生帮扶制度，健全面向全体学生的个
              教学、教研紧密融合，强化优质带动、优势互补、资源                    性化培养机制，优化创新人才培养环境条件。加快学
              共享，加快实现集团内、学区内校际优质均衡，为县域                    校心理辅导室建设，切实加强学生心理健康教育。完
              义务教育优质均衡发展奠定基础。促进新优质学校成                     善专门教育保障机制，各省（自治区、直辖市）根据需
              长，办好群众“家门口”的学校。实施校长教师有序交                    要建设必要的义务教育阶段专门学校，加强对有严重
              流轮岗行动计划，科学推进教师“县管校聘”管理改                     不良行为未成年学生的教育矫治。
              革，从城市、农村等不同地区的实际出发，完善交流轮                       5．加快民族地区教育发展。全面改善民族地区办
              岗保障与激励机制，将到乡村学校或办学条件薄弱学                     学条件，整体提升办学水平。加强民族地区师资队伍
              校任教1年以上作为申报高级职称的必要条件，3年以上                   建设，强化思想政治素质、国家通用语言文字、学科专
              作为选任中小学校长的优先条件，推动优秀校长和骨                     业素养、教育教学能力等方面专门培训，加大“特岗计
              干教师向乡村学校、办学条件薄弱学校流动；原则上在                    划”、“国培计划”等项目向民族地区倾斜力度，推进
              同一学校连续任教达到一定年限的校长和优秀骨干教                     教育人才“组团式”支援工作，引导和支持优秀教师到
              师应优先进行交流轮岗，各地区要以县（市、区、旗）为                   民族地区学校帮扶任教。将中华民族共同体意识宣传
              单位，制定校长和优秀骨干教师交流轮岗具体实施方                     教育纳入学校育人全过程，筑牢各族师生中华民族共
              案，加快实现县域内校际间师资均衡配置，对培养、输                    同体思想基础。
              送优秀骨干教师的学校给予奖励支持，对作出突出贡                        6．提高财政保障水平。始终坚持把义务教育作为
              献的校长教师在各级评优表彰工作中予以倾斜，按照国                    教育投入的重中之重，切实落实政府责任，逐步提高
              家有关规定予以表彰奖励。积极探索建立新招聘教师                     经费保障水平。坚持义务教育学位主要由公办学校提
              在办学水平较高的学校见习培养制度。聚焦新课程、                     供。优化教育经费使用结构，加大对教育教学和教师
              新教材、新方法、新技术，加大“国培计划”实施力度，                   队伍建设投入力度，依法保障教师工资待遇，促进义
              推动省、市、县、学校开展校长教师全员培训，优化师范                   务教育优质均衡发展。全面落实乡村教师生活补助政
              生培养方案和课程体系，开展人工智能助推教师队伍                     策，强化地方主体责任，完善乡村教师生活补助办法，
              建设行动，全面提高校长办学治校能力和教师教育教                     依据困难程度实行差别化补助；加快实施艰苦边远地
              学水平。支持教师创新教学方式，深入开展精品课遴选                    区乡村学校教师周转宿舍建设，将符合条件的乡村学
              工作，大力推广应用优秀教学成果，提高教师数字素养                    校教师纳入当地政府住房保障体系。具备条件的地区
              和信息技术应用能力。建设全国基础教育管理服务平                     可以通过政府购买服务方式为学校提供安保、食堂、

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