Page 11 - 城市建设 23年 10月刊增刊

高层

《努力把城市建设成为人与人、人与自然 要着力开展森林城市建设，搞好城市内绿化，
和谐共处的美丽家园》（2015 年 12 月 使城市适宜绿化的地方都绿起来。搞好城市周边绿
20 日），习近平《论坚持人与自然和谐
化，充分利用不适宜耕作的土地开展绿化造林；搞
共生》，中央文献出版社 2022 年版，
好城市群绿化，扩大城市之间的生态空间。
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在中央财经领导小组第十二次会议上的讲
话（2016 年 1 月 26 日），《人民日报》
城市是经济发展的中心，发展经济是理所当然
2016年1月27日
的，但要坚持集约发展，树立“精明增长”、“紧
凑城市”理念，科学划定城市开发边界，推动城市 要以资源环境承载力为硬约束，确定人口总量
发展由外延扩张式向内涵提升式转变。目前，北京、 上限，划定生态红线和城市开发边界。对大气污染、
上海、杭州等十四个城市正在划定开发边界，这是 交通拥堵等突出问题，要系统分析、综合施策。
一个开始。今后，要根据城市情况有区别地划定开 在北京考察工作时的讲话（2017 年 2 月
发边界。特大城市、超大城市要划定永久性开发边 23 日、24 日），《人民日报》2017 年
界。对资源环境超载的城市，发展潜力再好，也要 2月25日
划定永久性开发边界。对资源环境承载力强，又有
发展潜力的城市，可以分期划定。 要持续实施大气污染防治行动计划，全面深化
《努力把城市建设成为人与人、人与自然 京津冀及周边地区、长三角、珠三角等重点区域大
和谐共处的美丽家园》（2015 年 12 月 气污染联防联控，逐步减少并消除重污染天气，坚
20 日），习近平《论坚持人与自然和谐 决打赢蓝天保卫战。
共生》，中央文献出版社 2022 年版， 《推动形成绿色发展方式和生活方式是
第 127—128 页 发展观的一场深刻革命》（2017 年 5 月
26 日），习近平《论坚持人与自然和谐
城市交通、能源、供排水、供热、污水、垃圾 共生》，中央文献出版社 2022 年版，
处理等基础设施，要按照绿色循环低碳的理念进行 第 174 页
规划建设。要加快城市交通低碳发展，加快运量大、
在特大城市和大城市，要把发展住房租赁市场
速度快、能效高、排放低的城市轨道交通和城际铁
作为重点，从增加供给、土地供应、税收、权益保
路建设，使之逐步成为超大、特大城市内部和城市
护、市场监管等方面完善政策，促进住房租赁市场
群的骨干客运方式。要支持城市能源系统节能低碳
规范健康发展。要加快大中小城市网络化进程，加
改造，更多使用可再生能源，支持分布式电力系统
强基础设施互联互通，提高公共服务水平，增强中
建设，对现有建筑物和城市照明系统进行节能改造。
小城市对人口转移的吸引力。
要大力发展循环经济，加强城市生产系统和生活系
《在中央政治局常委会会议上关于上半年
统循环链接。要加强水的循环利用，鼓励发展超低
经济形势的讲话》（2017 年 7 月 20 日）
能耗建筑技术，建设一批近零碳排放区示范工程。
要在源头上实行垃圾减量化行动，让能再利用的废
倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢
弃物得到充分利用，提高循环利用水平，减少垃圾
侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色
填埋量。要充分利用城市周边闲置土地、荒山坡地、
家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。
污染土地，开展植树造林，为城市戴上“绿色项链”。
《决胜全面建成小康社会，夺取新时代
《努力把城市建设成为人与人、人与自然 中国特色社会主义伟大胜利》（2017 年
和谐共处的美丽家园》（2015 年 12 月 10 月 18 日），《习近平谈治国理政》
20 日），习近平《论坚持人与自然和谐 第三卷，外文出版社 2020 年版，第 40 页
共生》，中央文献出版社 2022 年版，
第 128 页 天府新区是“一带一路”建设和长江经济带发

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2023.10.25
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