三部门：五方面统筹城乡就业政策体系

2026年04月16日 16:20:58

记者4月15日获悉，为加快形成双向流动、互融互通的统筹城乡就业格局，促进城乡劳动者高质量充分就业，人力资源社会保障部、国家发展改革委、农业农村部近日印发《关于统筹城乡就业政策体系的意见》（以下简称《意见》）。具体来看，《意见》提出统筹城乡就业机会开发、统筹城乡均等化就业公共服务体系等五方面措施。在统筹城乡就业机会开发方面，《意见》提出，拓展县乡就业空间，挖掘便民服务、文旅、首发经济、冰雪经济、入境经济等消费领域就业潜力，开发符合城乡劳动者特别是高校毕业生等青年特点的基层就业岗位，创造更多高质量就业岗位。《意见》还提出，因地制宜打造城乡间均衡可及的就业服务网点，强化跨区域劳务对接与就业信息匹配，支持各地培育一批有特色、有口碑、有规模的劳务品牌，强化“科技成果＋创业”“产业发展＋创业”“职业技能＋创业”“民生需求＋创业”模式分类指导，支持各类人才返乡入乡创业。在技能培训方面，《意见》提出，打造统筹城乡的培训模式，支持劳务输入地和输出地合作开展培训，全面推行“岗位需求＋技能培训＋技能评价＋就业服务”四位一体的项目化培训，支持技工院校扩大面向农村适龄青年的招生规模，提升城乡培训效果。此外，《意见》提出，有序推进农业转移人口市民化，推行常住地提供基本公共服务制度，消除户籍、身份、年龄等各类影响平等就业的不合理限制或就业歧视，完善社会保险制度。

来源：经济参考报 □记者陈涵旸责编：孙同乐