北京统筹推进教育科技人才体制机制一体改革 托举青年人才 护航高校基础研究

今年春节后，清华大学计算机系教授李丹带领的团队将自主研发的精细路由控制技术，应用于北京智谱华章科技股份有限公司千卡集群升级，使GPU推理吞吐率提升15%。“在算力紧缺和AI应用井喷背景下，这一提升意义重大。”李丹说。

　　作为入选第二批北京高等学校卓越青年科学家计划项目（以下简称“卓青项目”）的高校学者，李丹受益于北京市对高校青年科学家的支持。

　　北京拥有92所高校，其中“双一流”建设高校34所，在全国占比23%。如何将富集的高教资源转化为基础研究的强劲动能？近年来，北京市教育两委统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，将科研平台和人才项目优化整合为“5+3”（5个平台类项目+3个人才类项目）体系，引导首都高校在基础研究中担当主力军，持续为原始创新注入新动能。　　

支持基础研究“十年磨一剑”

　　“十五五”规划纲要明确提出，“全面提升基础研究水平”。然而，基础研究周期长，不确定性高，往往需要科研人员坐得住“冷板凳”，更需要长期稳定的经费和人性化的评价体系支持。

　　“全球RNA领域正处于蓬勃发展期，应用潜力逐渐展现，我们国家亟须拥有原创理论和原创底层技术。”北京大学生命科学学院院长、核糖核酸（RNA）北京研究中心（以下简称“RNA中心”）主任陈雪梅说，但基础研究时间跨度极长，企业资本很难有如此耐心，政府长期稳定支持至关重要。

　　陈雪梅所在的中心就获得了政府支持，北京市于2023年年底依托北京大学成立RNA中心，真金白银的投入汇聚各相关领域专家，在RNA修饰、RNA大语言模型、RNA编辑、农业应用等方面不断取得突破。

　　RNA中心是“5个平台类项目”中北京研究中心的典型代表。北京市教委科学技术与研究生工作处处长刘伟介绍，这套平台项目体系各有侧重，长期协同发力。其中，两个北京研究中心重点围绕吸引战略科学家开展“从0到1”的基础科学研究，力争产生原创性、颠覆性的技术突破；两期24个高精尖创新中心重点支持高校、企业、新型研发机构联合技术攻关；23个北京实验室着力孵化和培育未来前沿交叉学科突破；23个北京高校哲学社会科学创新中心着眼构建中国哲学社会科学自主知识体系；全国高校区域技术转移转化中心则力争实现从科学发现到技术突破再到成果转化落地的全链条模式。

　　政府对基础研究的“耐心”，青年学者同样感受真切。李丹入选的“卓青项目”重点面向45岁以下，尤其是40岁以下的优秀青年人才。在李丹看来，“卓青项目”的最大特点是人性化。“首先，‘卓青项目’是对‘人’的选拔。答辩时评委关注的是科研人员的素质、潜力，而不拘泥于具体指标，这特别符合基础研究规律。”李丹说，“很多工程项目要在立项时提前规划几年后的成果，但基础研究很难预知。‘卓青项目’立项后，持续5年的稳定支持，让我们能安心搭建研究队伍，做前沿基础研究。”

　　人性化更体现在过程管理上。李丹介绍，北京市教委主要在关键节点了解进展，“给我们很大空间，让我们真正潜下心来做基础研究”。正是在这样的环境下，李丹团队在“安全精细智能的下一代互联网路由控制关键技术”中取得突破，更在国际互联网标准制定组织IETF的路由领域牵头成立了中国学者首个工作组，推进标准制定。

　　同样感受到“松绑”的，还有2025年年初刚回国加入首都医学科学创新中心的姜汉杰。这名90后青年学者入选了北京市基础研究人才专项，专攻蛋白质泛素化修饰。通俗讲，就是研究细胞内“蛋白质开关”的调控机制。

　　刘伟介绍，北京市基础研究人才专项重点面向35岁以下青年学者，在数理化、生命科学，以及新一代信息技术、生物医药、航空航天等领域，支持开展高风险、非共识的技术研究，目前已支持28项，其中市属高校11项。

　　“首都医学科学创新中心和北京市基础研究人才专项的评价体系，不是几年后看你发了多少篇文章，而是看你有没有做真正的原创研究。很多原创工作三五年才能出一篇好文章。这种长周期支持给了我定心丸——我可以去做大课题、高风险课题，不用担心两年后发不出文章就被淘汰。”姜汉杰说。　　

青年人才也有“种子基金”

　　“卓青项目”瞄准已崭露头角的领军者，北京市基础研究人才专项为探索高风险课题的青年学者提供助力，而“3个人才类项目”中的第三项——北京市属高校基本科研业务费，则将目光投向刚入职、尚在起步期的新进教师。3个项目梯次接续，覆盖人才成长的关键环节。

　　“基本科研业务费就像是青年人才的‘种子基金’。”北京工业大学环境科学与工程学院副研究员李家麟是首批受益者，“刚入职时科研经费较为紧张。在科研起步最艰难、最需要试错空间的阶段，基本科研业务费的保驾护航，让我有勇气探索‘从0到1’新技术和新理论的基础研究。”这名90后聚焦城市污水低碳脱氮与资源化利用，持续攻关厌氧氨氧化、短程硝化及复杂系统微生物生态学调控，2025年以来已参与发表相关学术论文13篇。

　　刘伟介绍，北京市属高校基本科研业务费也被称为“新进教师资助计划”，优先资助30岁以下、博士毕业入职高校不满3年的青年教师开展科研创新活动，“为他们提供第一桶金”。

　　姜汉杰同样体会到了“起步期”支持的关键。回国仅一年，他的实验室已发展到10人团队，3个月就完成了仪器设备耗材的配置。这背后，是首都医学科学创新中心的有力托举。

　　“中心目前有38名PI（独立实验室负责人），90%以上有海外学习、研究经历。”姜汉杰介绍，这家依托首都医科大学于2023年年底成立的新型研发机构，“行政高度扁平化、高效运转，启动经费落实非常快。我入职后很快就有两名学生进入我的实验室学习，经过双向选择，他们最终定导在我的实验室”。　　

架起从实验室到应用的桥梁

　　打通从科学发现到技术突破再到成果转化的全链条，是北京高校发挥主力军作用的重要着力点。

　　北京市教委有关工作人员认为，李丹团队项目服务于北京第六代移动通信的未来产业布局，这正是“卓青项目”从立项之初就与北京产业发展需求挂钩的体现。此外，为成果转化落地北京提供配套服务支持，也是“卓青项目”的重点工作。

　　在与民生密切相关的环保领域，李家麟正将实验室成果落地到实际工程。他参与北工大与北京城市排水集团的产学研合作，融合工程技术、微生物、数学等前沿交叉学科，将短程反硝化与厌氧氨氧化深度脱氮技术应用于污水处理。“传统污水处理能耗高，应用新技术理论上可节省溶解氧60%、碳源100%。”2025年，李家麟以负责人身份获批主持了京津冀环境综合治理国家科技重大专项子课题，为京津冀水环境协同治理提供技术支撑。

　　在RNA中心，利用RNA编辑技术治疗遗传性耳聋已在小鼠模型中成功验证。“将与医生、材料科学家等合作，探索临床应用。”陈雪梅介绍，靶向RNA小分子制药技术也处于初创公司孵化阶段。农业领域同样传来好消息，RNA编辑技术使苜蓿地上生物量增产15%、地下根系固氮能力大幅增强，相关技术已进入全国多地大田试验。　　

在交叉融合中培育创新人才

　　基础研究的突破，越来越依赖学科交叉；创新人才的培养，同样需要打破边界。

　　“我们的特色在于交叉学科培养和产学研用结合。”陈雪梅介绍，RNA中心博士生通常有两名导师，例如一名生物学导师和一名AI或化学导师，这在传统院系较难实现。“博士生研究苜蓿增产，既要在实验室做基础研究，也要下到田间地头，接触生产实际，这对培养非常重要。”RNA中心还通过问题导向组织团队协同攻关，“单个课题组很难独立完成任务，必须多个课题组合作，涵盖材料、化学、生物、物理等方向”。

　　首都医学科学创新中心同样将学科交叉融合贯穿培养全程。该中心采取“轮转制”，研究生入学后不急于定导师，而是自由选择3-4个实验室，每处待一个半月。“去做实验、参加组会、与老师一对一交流，找到真正感兴趣的方向。”姜汉杰说。

　　“5个平台类项目聚焦创新链不同环节，3个人才类项目瞄准人才成长不同阶段。”刘伟总结，这一体系如同精密齿轮，咬合了从基础研究到成果转化、从青年人才到战略科学家的完整链条。

　　政策红利正在持续释放。2025年，北京高校基础研究支出达162.5亿元，同比增长21.99%；北京高校作为第一完成单位斩获39项国家科学技术奖（通用项目初评结果），占全国高校的23.78%；北京高校及其附属医院新增中国科学院院士22名、中国工程院院士7名，分别占全国高校及其附属医院新增的44%、24%。北京高校主力军作用日益凸显，科研势能正加速转化为首都高质量发展的澎湃动能。

　　这片创新沃土上，基础研究的源头活水正滔滔不竭，奔涌向前。　（见习记者 贾子凡 记者 刘世昕）