浙江丽水农村公路灾毁保险改革被写进《新时代的中国农村公路发展》白皮书

记者 孙冰有

丽水市地处浙西南地区山区，90%以上的地貌为山地，84%以上的公路是农村公路。全市现有农村公路1.3万公里，里程数位居浙江省第二。

山区农村公路点多、线长、面广，大部分农村公路临水临崖，汛期灾毁多发，受灾后往往出现公路修复资金筹集难、支付速度慢、修复不及时等问题。为解决资金短板，2014年开始，丽水市交通运输部门尝试引入财产保险机制，并率先在莲都区开展农村公路财产保险试点。当年，莲都区政府财政出资300万元，为全区955公里农村公路“上保险”，保险金额达12.32亿元。

2017年和2019年，丽水市政府办公室又先后下发《丽水市农村公路财产保险工作指导意见》《丽水市深化农村公路财产保险机制指导意见》，深化农村公路财产保险机制创新，实现全市农村公路灾毁保险全覆盖。

2020年，丽水市率先完成浙江首例农村公路财产综合保险全市统一招标，进一步健全公路风险保障体系，为农村公路拴上“保险绳”。

今年庆元受“6·15”特大暴雨影响，县内农村公路损毁严重。交通部门、乡镇和保险公司三方当天赴现场勘验，第一时间理赔1200余万元，赔付率达268%。

龙泉市今年投入农村公路财产险保费621万元，到目前已获赔付611万元，赔付率达98.4%。

为做大保险资金“蓄水池”，丽水在全省率先提出“补偿与预防并重”，今年安排800余万元专项资金，推动险企开展“风险减量”“灾毁预防”服务。

农村公路“上保险”10年来，丽水累计投入保费2.62亿元，获得理赔4.1亿元，赔付率达156.5%，全市农村公路修复资金到位率从27%提升至96%。

2023年，丽水山区农村公路灾毁保险机制通过首批“交通强国”建设试点项目验收，入选交通运输部全国农村公路建设和养护资金长效保障机制典型案例。今年11月，破解山区公路养护特别是灾毁修复资金难题的丽水农村公路灾毁保险改革经验，被写入11月29日国务院新闻办发布的中国首部农村公路领域白皮书——《新时代的中国农村公路发展》。