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慕尼黑安全会议:“大象”踩碎旧梦,欧洲终于不装睡了丨国际识局

2026年02月26日 11:08:27

  中新网2月13日电(魏晨曦)第62届慕尼黑安全会议(慕安会)于2月13日至15日在德国慕尼黑举行。会议开幕前,一份重磅报告让欧洲精英彻夜难眠。

  报告封面画着一头横冲直撞的大象,标题四个字写着:“正遭摧毁”。报告将美国定义为战后国际秩序“最引人注目的破坏者”。这个曾经亲手“缔造秩序、守护盟友”的国家,如今被欧洲人视为最大风险源。

图片来源:《2026年慕尼黑安全报告》文件截图

  欧洲的觉醒,是被“一巴掌”打醒的。

  去年此刻,美国副总统万斯站在慕安会讲台,以居高临下的姿态训斥“欧洲价值观沦丧、文明衰落”。德国防长皮斯托里乌斯面色铁青的画面,暴露出跨大西洋关系的尴尬。彼时,欧洲仍将欧美间的裂痕视作“可修复的利益摩擦”,选择观望、迁就。

  一年后,幻想彻底粉碎。

  特朗普第二任期伊始,美国“重拳”出击,威胁“收购”格陵兰岛、对欧洲加征惩罚性关税、公然支持欧洲极右翼团体。丹麦首相弗雷泽里克森放出狠话:若美国以武力夺取格陵兰,将意味着北约联盟的正式终结。这番表态,让欧洲“战略自主”从理念口号,变成不可触碰的安全红线。

  当弗雷泽里克森等欧洲政要表态“旧世界已逝”,当听出美方将美国战略收缩定义为“北约3.0”的弦外之音时……欧洲或许终于意识到:真正的盟友不会将吞并领土作为谈判筹码,可靠的安全永远无法建在别人的核保护伞下。

  德国《南德意志报》哀叹:欧洲田园牧歌式的安全“舒适区”,一去不复返了。

  时至今日,欧洲开始反击。

  美国前乌克兰特使库尔特·沃尔克曾戏谑,过去,面对地缘政治威胁,“欧洲的默认反应是等待、担忧和抱怨”。

  不过这一次,美国《外交政策》杂志认为,为保护格陵兰岛,欧洲将“全力以赴”。

  今年的慕安会上,欧洲人不再“单膝跪地”。他们以报告为盾、以言辞为矛。

  欧盟委员会主席冯德莱恩会前疾呼:“欧洲的独立时刻就是现在。”她力推“欧洲制造”战略,试图在关键防务产业领域设置“欧洲含量”门槛。法国总统马克龙警告:美国近来的威胁看似“有所缓和”,但欧洲不可误判为持久转变,妥协策略已经失效。

  迫不得已,欧洲尝试“立新”。

  军事方面,欧洲旨在取代美国“星链”的IRIS2通信卫星系统正在艰难推进;经贸领域,欧盟赶在慕安会前夜召开竞争力峰会,意大利前总理莱塔等人呼吁2028年建成真正的单一市场;地缘政治方向,德国总理默茨在多个场合发表“改变跨大西洋关系”主旨演讲,强调维护内部团结,拒绝“从属者”身份。

  然而,“立新”易喊,“自强”难为。裂痕不仅撕开跨大西洋关系最后的体面,更在割裂欧洲自身。

  在防务自主的道路上,欧洲陷入两难。

  《基辅独立报》报告显示,2022至2024年,欧洲北约成员国装备支出的51%流向了美国军火商,例如F-35战斗机、“爱国者”导弹防御系统……高于2019年至2021年的28%,对美军事依赖绝非朝夕可破。

  北约秘书长吕特泼下冷水:欧盟要摆脱美国军事保护实现自卫,是“做梦”。

自2020年以来,欧洲已成为美国的主要武器供应方。图片来源:《基辅独立报》

  若买美国武器,战略自主沦为泡影;若不买,乌克兰前线的炮弹缺口谁来填?

  对于欧洲来说,经贸主权同样面临囚徒困境。

  马克龙主张发行万亿欧元债券,弥补每年1.2万亿欧元的投资需求;默茨随即驳斥:提升生产效率远比新增公共债务迫切。法德在欧盟-南方共同市场(南共市)自由贸易协定上各有主意:巴黎要保护本土农民,柏林想为工业出口找市场。

  格陵兰岛问题更将分歧曝光于世人眼前。

  丹麦议会联合多个欧洲国家酝酿向北约框架内增兵格陵兰岛,德国外长却在冰岛提议与美国在北极“联合巡逻”。同一议题,两种表态。部分成员国仍在向华盛顿递“投名状”,另一些却已将美国战略威胁,视为生存挑战。

  欧洲问题专家直言:外交碎片化,让欧洲难以凝聚为真正独立的全球治理参与者。

  去年此时,中共中央政治局委员、外交部长王毅出席慕尼黑安全会议,在“中国专场”发表题为《坚定做变革世界中的建设性力量》的致辞。

  他警示:“如果没有了规矩,昨天在餐桌边,明天就可能在菜单上。”

  这句话在特朗普“交易式外交”席卷跨大西洋的当下,愈发写实。

  分析称,欧洲坐拥全球第二大储备货币、规模庞大的单一市场,却在盟友霸凌面前无力自保。伦敦政治经济学院网站的文章犀利指出:欧洲为乞求美国继续参与安全事务,已付出了相当大的政治和经济代价。

  回顾过去一年,美国在格陵兰岛、俄乌和谈与关税等重大问题上,不断忽视和损害其欧洲盟友利益。外界普遍预计,在本次慕安会上,美欧分歧还会持续显现,双方的“友谊小船”或将再次掀翻。

  相较于往年对西方影响力衰退、全球竞争加剧等趋势的分析,今年的慕尼黑安全报告更关注西方体系“内部溃疡”——美国“破坏性政治”对国际秩序的系统性侵蚀。

  第62届慕尼黑安全会议,很可能成为欧洲集体意识演变的重要转折点。

  这场迟来的“成人礼”充满阵痛与踉跄,摆在欧洲面前的绝非坦途。

  但它至少指向一个更清醒的方向——欧洲未来的答案,不在华盛顿,而在布鲁塞尔、柏林、巴黎,掌握在欧洲人自己手中。(完)



来源:中国新闻网责编:关松浩
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