新疆：闭环管控　全力筑牢城镇燃气安全防线

新疆维吾尔自治区住房城乡建设厅坚持人民至上、生命至上，以全链条管控、系统化治理、精准化防控为主线，统筹推进专项整治、管道改造、智慧监管、企业标准化建设等重点任务，构建源头防控、常态排查、闭环整改、长效治理的燃气安全治理体系，全力防范化解重大安全风险，切实保障各族群众生命财产安全。

坚持高位推动、上下联动，压紧压实行业监管、属地管理、企业主体三方责任，形成齐抓共管、协同发力的工作格局。强化统筹协调，依托自治区城镇燃气安全专项整治工作专班，定期召开视频调度会、专题推进会，围绕经营、运输、使用、施工等关键环节，实行清单化管理、项目化推进、闭环式落实。以瓶装液化气调压器整治为小切口，联合多部门排查燃气燃烧器具及配件隐患，实现使用环节整改、生产销售环节溯源。坚持制度规范先行，出台燃气管道保护、智慧化建设等系列文件，编制典型执法案例汇编58例，健全严进、严管、重罚监管机制。激发企业内生动力，督促燃气企业全覆盖建立隐患内部报告奖励机制，鼓励员工主动查险报险，推动实现“要我安全”向“我要安全”转变。

以燃气安全百日攻坚战为抓手，坚持集中攻坚与常态整治相结合，全面排查整治各类风险隐患。推进常态化排查整改，建立日常巡查、专项检查、节日督查机制，紧盯餐饮、老旧小区、学校等重点部位，实施拉网式排查、台账式管理、销号式整改。精准防控施工破坏，开展第三方施工破坏专项整治，坚决遏制管道施工破坏风险。全覆盖开展宣教培训，举办线上培训会，常态化发送安全公益短信，建成全疆首个燃气实训基地，筑牢人才与设施双重安全屏障。全面摸清管网底数，建立“一图一表一档”，精准识别问题管道，科学制定改造方案。加快工程建设推进，严格落实“五方责任”，严把工程质量关。引导鼓励地市免费为居民更换报警器、软管、自闭阀，从源头消除户内安全隐患。

以“数字住建”为牵引，加快智慧燃气建设，实现主动预警、精准防控。完善技术标准支撑，发布城市生命线燃气安全监测技术指南，指导各地搭建智慧燃气监管平台，实现与企业信息平台互联互通、实时管控、快速处置。推广智能终端设备，普及智能燃气表、泄漏报警器、紧急切断阀，推动用户“应装尽装”，做到隐患早发现、早处置。克拉玛依市构建“管网一张图、监管一张网”，智能预警效率提升60%，应急处置时间缩短50%；伊犁哈萨克自治州聚焦旅游城市特点，强化景区及沿线用气保障，护航旅游发展与用气安全。

以安全生产标准化建设为抓手，推动燃气安全治理向事前预防转型。印发专项实施方案，制定管道燃气、汽车加气站标准化评价导则，引导企业实现安全管理系统化、岗位操作规范化、设备设施本质安全化。规范创建流程，按照企业自评、第三方评审、公示报告程序开展评审，实行年度自评、专家评审、属地监督。强化结果运用，将标准化等级作为分级监管依据，优化检查频次，重点监管未达标企业，营造企业自主提升管理水平的良好氛围。