宿迁：“六化”并举推动燃气安全治理提档升级

燃气安全连着千家万户，事关民生大计。今年以来，宿迁市住房城乡建设局以“六化”建设为统揽，坚持系统思维，强化源头治理，统筹行业监管与企业主体多方力量，全链条排查整治燃气安全隐患，全方位补齐监管短板，全市城镇燃气安全生产形势持续稳定向好，为城市安全运行筑起坚实屏障。

网格聚力，织密基层“排查网”。指导各县区压实乡镇（街道）、村（社区）网格巡查责任，推动燃气企业联合基层网格员开展入户安检全覆盖，重点排查软管老化、灶具不合格、液化气违规使用等突出问题，同步建立隐患台账。截至目前，全市累计完成居民用户入户安检17.4万户，针对瓶、灶、管、阀超期破损等隐患，已完成1.37万户不合格器具更换工作，真正实现安全隐患早发现、早处置。

专业提质，拧紧源头“安全阀”。针对燃气工程监管问题，印发《关于进一步规范我市城镇燃气工程建设管理工作的通知》，明确燃气工程监管权责边界，严格落实各项法律法规和标准规范，强化全过程监管。同步开展燃气安全重大事故隐患类比排查，对所有隐患建档立卡，实行整改、验收、销号闭环管理。严格要求企业负责人、安管人员、一线操作人员参加培训考核，持证上岗，从专业层面把牢安全关口。

数字赋能，构建智慧“感知网”。依托城市生命线安全工程，加快推进燃气领域智慧监管体系建设，持续推进三县城市生命线工程燃气专项场景建设，完善燃气泄漏监测、管网压力异常报警、第三方施工破坏预警等功能，打通县域燃气监测数据与市级监管平台传输通道。印发《关于进一步加强燃气管网底图数据采集更新工作的通知》，常态化开展数据采集更新，目前已归集燃气管道数据4433公里，接入监测报警设备3080个，全面保障燃气管网底图数据准确完整。

全员共治，激活监督“前哨站”。针对企业内部“不愿报、不敢报”等痛点，在印发《关于加快推动燃气经营企业建立实施事故隐患内部报告奖励机制的通知》基础上，持续深化落实，鼓励一线人员主动上报隐蔽性、突发性安全隐患。机制运行以来，全市燃气企业一线员工累计自查上报各类隐患249处，企业兑现专项奖励资金1.15万元。同时，统筹组织全市320名燃气从业人员参与专项培训考核，全面夯实从业人员专业技能与安全履职能力。

实体强基，筑牢管网“硬支撑”。印发《宿迁市城镇燃气经营企业安全生产分类分级监督管理办法》，建立科学分类、动态分级、奖惩并举的监管体系，对高风险企业强化管控，对低风险企业引导示范。结合城市更新、老旧小区改造推进老旧燃气管网设施改造，今年以来累计完成改造23公里，投入资金1307万元，有效降低管网泄漏爆炸风险。强化第三方施工破坏保护，严格落实四方交底制度，累计排查77个第三方施工项目，切实守牢管网运行安全防线。

手册明责，规范操作“明白卡”。督促全市管道燃气、瓶装燃气经营企业，结合自身业务场景，编制企业专属安全手册与操作“明白卡”，细化场站巡检、入户安检、应急抢修等核心流程，实现一线员工“人手一卡、依规作业、知险避险”，从操作层面防范人为作业引发的燃气安全事故，推动岗位安全操作标准化、可视化。

下一步，宿迁市将持续以“六化”建设为引领，健全长效机制，深化治本攻坚，推动管理常态长效、治理精细智慧、责任落细落实，以高水平安全保障高质量发展。（丁利　王峰）